РДС 30-201-98
Инструкция о порядке проектирования и установления красных линий в городах и других поселениях Российской Федерации
РДС 30-201-98. Инструкция о порядке проектирования и установления красных линий в городах и других поселениях Российской Федерации
Система нормативных документов в строительстве РУКОВОДЯЩИЙДОКУМЕНТ СИСТЕМЫ
Инструкция
о порядкепроектирования и установления красных линий в городах и других поселенияхРоссийской Федерации
РДС 30-201-98
ИЗДАНИЕОФИЦИАЛЬНОЕ
ГОСУДАРСТВЕННЫЙКОМИТЕТ РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИПО ЖИЛИЩНОЙ И СТРОИТЕЛЬНОЙ ПОЛИТИКЕ
(ГОССТРОЙ РОССИИ)
Москва 1998
РДС 30-201-98
Предисловие
1 РАЗРАБОТАН НПЦ«Региональное развитие»
Редакционная комиссия: В.И. Борисов, Р.П. Зубова, Л.А.Каиров , Л.А. Кранц, Ю.Б. Лапин, О. В.Никитина
2 ВНЕСЕНУправлением градостроительства, инфраструктуры и территориального развитияГосстроя России
3 ПРИНЯТ постановлением Госстроя России от 6 апреля 1998 г. №18-30 и введен в действие с 1 июля 1998 г.
4 ВВЕДЕН впервые
СОДЕРЖАНИЕ
1 Область применения ..................................................................................... 1
2 Нормативные ссылки..................................................................................... 1
3 Общие положения .......................................................................................... 1
4 Порядок разработки, согласования и утверждения проектакрасных
линий .............................................................................................................. 2
5 Требования к содержанию и оформлению плана красных линий и
разбивочного чертежа красных линий ........................................................... 3
6 Контроль за соблюдением красных линий ..................................................... 4
Приложение А Условныекартографические знаки красных и других
линий градостроительногорегулирования .............................. 5
Приложение Б Эталон разбивочногочертежа красных линий.
Масштаб 1:2000 ....................................................................... вкл.
Приложение В Образец ведомостирасчета координат точек красных
линий ........................................................................................ 6
Приложение Г. Эталон поперечногопрофиля улицы.
Масштаб 1:200 ......................................................................... вкл.
Настоящийдокумент не может быть полностью или частично воспроизведен, тиражирован ираспространен в качестве официального издания без разрешения Госстроя России
ISBN 5-88111-036-6 © Госстрой России, ГУП ЦПП, 1998
РДС 30-201-98
РУКОВОДЯЩИЙДОКУМЕНТ СИСТЕМЫ
Инструкция
опорядке проектирования и установления красных линий в городах и другихпоселениях Российской Федерации
Code
practice of the projecting and placing of red lines in the cities andother settlements of the Russian Federation
Дата введения 1998-07-01
1 ОБЛАСТЬ ПРИМЕНЕНИЯ
НастоящаяИнструкция обязательна для соблюдения всеми субъектами градостроительнойдеятельности при проектировании и застройке территорий городов и другихпоселений, а также при межевании и инвентаризации застроенных или подлежащихзастройке земель, при оформлении документов на право собственности, владения,пользования и распоряжения земельными участками и другими объектаминедвижимости, их государственной регистрации.
2 НОРМАТИВНЫЕ ССЫЛКИ
Настоящая Инструкция разработана сучетом требований следующих нормативных документов:
СНиП 2.07.01-89*«Градостроительство. Планировка и застройкагородских и сельских поселений»;
«Инструкция о составе,порядке разработки согласования и утверждения градостроительнойдокументации».
3 ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
3.1 Настоящая Инструкция определяетосновные требования к порядку проектирования и установления красных линий впоселениях Российской Федерации.
3.2 При проектировании и установлениикрасных линий необходимо руководствоваться Градостроительным кодексомРоссийской Федерации и нормативными правовыми актами Российской Федерации вобласти градостроительства, иным законодательством Российской Федерации,принимаемыми в соответствии с ними законами и нормативными правовыми актамисубъектов
Российской Федерации, атакже нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
3.3 Красные линии — границы, отделяющиетерритории кварталов, микрорайонов и других элементов планировочной структурыот улиц, проездов и площадей в городских и сельских поселениях.
3.4 Красные линии обязательны для соблюдениявсеми субъектами градостроительной деятельности, участвующими в процессепроектирования и последующего освоения и застройки территорий городов и другихпоселений.
Соблюдение красных линий такжеобязательно при межевании и инвентаризации застроенных или подлежащихзастройке земель в границах города или другого поселения, при оформлениидокументов гражданами и юридическими
лицами на право собственности,владения, пользования и распоряжения земельными участками и другими объектаминедвижимости, их государственной регистрации.
3.5 Осуществившие проектированиязданий и сооружений и строительство на территориях поселений,не имеющих утвержденных в установленном порядке красных линий, не допускается.
3.6. Красные линии являются основой для разбивки и установления на местности другихлиний градостроительного регулирования, в томчисле и границ землепользований.
3.7 Красные линии дополняютсядругими линиями градостроительногорегулирования, определяющимиособые условия использованияи застройки территорий городов и других поселений. Основными видами других линий градостроительногорегулирования являются:
- линии регулирования застройки;
- границы технических зонпроектируемых линий метрополитена;
Издание официальное
1
РДС 30-201-98
- границы технических зон действующихлиний метрополитена;
- границы технических зон инженерныхсооружений и коммуникаций.
3.8 Красные и другие линииградостроительного регулирования подлежат обязательному отражению и учету:
- в генеральных планах, совмещенных спроектами детальной планировки, проектах детальной планировки, проектахзастройки, проектах планировки магистралей, улиц и площадей;
- в проектах инжеиерно-транспортныхкоммуникаций;
- при инвентаризации земель в поселениях;
- при установлении границ землепользований;
- в проектах землеустройства;
- в проектах межевания территорий;
- приустановлении границ территориальных зон в поселениях;
- в земельном и градостроительномкадастрах;
- на планах земельных участков, прилагаемыхк свидетельству на право пользования, владения.
3.9 За нарушение красных линий устанавливаетсяадминистративная ответственность в соответствии с градостроительнымзаконодательством Российской Федерации.
3.10 За нарушение других линий градостроительногорегулирования устанавливается ответственность в соответствии сзаконодательством Российской федерации, субъектов Российской Федерации,нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
4 ПОРЯДОК РАЗРАБОТКИ, СОГЛАСОВАНИЯ ИУТВЕРЖДЕНИЯ ПРОЕКТА КРАСНЫХ ЛИНИЙ
4.1 Проект красных линийразрабатывается, согласовывается и утверждается, как правило, в составеградостроительной документации, выполняемой на территорию поселения или частипоселения в масштабе 1:2000 (генерального плана поселения, совмещенного спроектом детальной планировки, проекта детальной планировки), и являетсяутверждаемой ее частью, а также на основе проектов планировки и застройки микрорайонов,площадей, улиц и других градостроительных объектов, выполняемых в масштабе 1:500,1:1000и 1:2000.
4.2 Красные линии разрабатываются в составе: - планакрасных линий в масштабе исходного проекта;
- разбивочного чертежа красных линий вмасштабе 1:2000.
4.3 В отдельных случаях красные линии могутустанавливаться до разработки градостроительной документации, закрепляяисторически сложившуюся систему улично-дорожной сети
застроенных и озелененных территорий.В этом случае чертеж и акт установления (изменения) красных линийсопровождается указанием на необходимость последующей детальной разработки.
4.4 При разработке проекта красных линийв качестве самостоятельного проекта он разрабатывается на основе генеральныхпланов поселений и проектов детальной планировки территории и утверждаетсяорганами местного самоуправления по согласованию с органами государственногоконтроля и надзора, другими заинтересованными службами органов местного самоуправления.
Переченьсогласовывающих организаций определяется заданием на проектирование.
Как правило,согласование красных линий осуществляется проектной организацией одновременнос согласованием соответствующей градостроительной документации.
4.5 После утверждения проекта, включающегоплан красных линий, разработки и утверждения разбивочного чертежа красныелинии переносятся органами архитектуры и градостроительства на планшетытопоподосновы в масштабе 1:2000, охватывающие территорию всего поселения, изакрепляются на ней как сводный план красных линий.
4.6 Корректировка красных линий можетосуществляться по решению органов местного самоуправления, утвердивших их, всвязи с изменением градостроительной ситуации в результате необходимостипроведения реконструкции сложившейся застройки, изменением категории(пропускной способности) улиц и дорог поселения.
4.7 Сводный план красных линий выполняется,хранится и поддерживается органами архитектуры и градостроительства. Органыархитектуры и градостроительства осуществляют контроль за соблюдением красныхлиний на подведомственной территории и несут ответственность за своевременное внесениедополнений и изменений в соответствии с утвержденными разбивочными чертежами.
4.8 Подлинные чертежи планов красных линий,разбивочных чертежей и актов установления (изменения) красных линий хранятся ворганах архитектуры и градостроительства вместе с соответствующейградостроительной документацией.
4.9 Пользование материалами сводного планакрасных линий, перенос красных линий на материалы подосновы, тиражирование ипредоставление выкопировок из сводного плана красных линий заинтересованныморганизациям, предприятиям и муниципальным службам производится в порядке,предусмотренном градостроительным уставом и правилами землепользования изастройки поселений.
2
РДС 30-201-98
5 ТРЕБОВАНИЯ К СОДЕРЖАНИЮ И ОФОРМЛЕНИЮПЛАНА КРАСНЫХ ЛИНИЙ И РАЗБИВОЧНОГО ЧЕРТЕЖА КРАСНЫХ ЛИНИЙ
5.1 План красных линий и разбивочный чертежкрасных линий выполняются и оформляются в соответствии с требованиями«Инструкции о составе, порядке разработки, согласования и утвержденияградостроительной документации», утвержденной Госстроем России постановлениемот 22.12.93 г. № 18-58.
5.2 Разбивочный чертеж красных линий выполняетсяна топографической основе в масштабе 1:2000 или на кальке с дециметровойсеткой и имеет текстовую часть, которая включает:
- заголовок с указанием содержаниядокумента (установление, изменение или отмена красных линий);
- регистрационный номер разбивочногочертежа, который присваивается документу после его утверждения;
- пояснительную записку, содержащуюссылку на разработанную градостроительную документацию, положенную в основуразбивочного чертежа, а также краткое обоснование установления (изменения,отмены) красных линий;
- подписи должностных лиц,согласовавших разбивочный чертеж;
- наименование, номер и датураспорядительного документа об утверждении чертежа;
- данные об ответственном исполнителераз-бивочного чертежа и его подпись.
5.3 На разбивочном чертеже красных линий отражаетсяследующая графическая информация:
5.3.1 Дециметровая сетка крестов с указаниемноменклатуры планшетов в принятой системе координат показывается черным цветом.
5.3.2 Опорные здания и сооружения, другиеэлементы градостроительной или топографической ситуации в случае привязки кним устанавливаемых красных линий показываются коричневым цветом.
5.3.3 Действующие красные линии показываютсякрасным цветом. Действующие линии, подлежащие отмене, данным чертежом,зачеркиваются крестами черного цвета.
5.3.4 Устанавливаемые красные линии со всемисопровождающими их надписями и размерами показываются на разбивочном чертежечерным цветом, включая:
- ширину проектируемых поперечных профилей улиц, проездов,технических зон, полосы между красными линиями и линиями застройки (м) и др.; -дополнительные размеры, определяющие построение устанавливаемых линий подействующим линиям, фасадам зданий и сооружений и другим условиям привязки;
- надпись «Граница расчета» — приотсутствии на проектируемой территории действующих линий либо приневозможности увязать устанавливаемые красные линии с действующими.
5.4 Разбивочный чертеж красных линий нарядус графической информацией должен содержать пояснительные надписи, в том числе:
- наименование улиц, рек,железнодорожных платформ, природных объектов и других элементов, определяющихместоположение территории в поселении;
- пояснительные надписи, облегчающиечтение чертежа: «зеленые насаждения», «линия застройки» (надпись делается состороны застроенной территории), «техническая зона», «речной порт» и др.
Разбивочный чертежможет сопровождаться надписями, поясняющими условия построения красных линий.Надписи даются в скобках и не подлежат переносу на сводный план красных линий.
5.5 В зонах транспортных развязок показываютсятранспортные сооружения (мосты, путепроводы, тоннели и др.), сопровождаемыесоответствующими надписями,
При пересечении вразных уровнях инженерных сетей и сооружений линии верхнего уровняпоказываются присвоенным им знаком, а нижнего уровня — прерывистой линией.
5.6 При обозначении на разбивочном чертежекрасных и других линий градостроительного регулирования должны использоватьсяусловные картографические знаки, приведенные в приложении А.
5.7 На разбивочном чертеже красных линийнаносятся исходные данные для последующего расчета координат: протяженностьпрямых участков линий, радиусы закруглений на криволинейных участках, точкипереломов, а также начала кривых. При отсутствии полного комплекта поперечныхпрофилей, предусмотренных в 5.8 настоящей Инструкции, на разбивочном чертежедолжны быть показаны оси основных проезжих частей с привязкой к ним красныхлиний и исходными данными для расчета координат точек пересечения осей,переломных точек и вершин углов поворота осей. Образец оформления разбивочногочертежа красных линий приводится в приложении Б.
5.8 Поперечные профили городских улиц(проездов, дорог, набережных) выполняются в масштабе 1:200. Ширина улицы вкрасных линиях и функциональных элементов поперечного профиля приводится сточностью до 0,01 м. При необходимости этапного строительства городской улицына поперечном профиле выделяется ширина проезжей части и тротуаров на 1-ую очередьили выполняются специальные поперечные профили. Асимметричные поперечныепрофили
3
РДС 30-201-98
сопровождаются пояснительной надписью для ориентациипрофиля относительно плана. Образец оформления поперечного профиля улицыприведен в приложении Г.
5.9 Для переноса установленных красныхлиний на топографические планы и другие картографические материалы, а такжедля выноса красных линий в натуру (на местность) используются методыаналитического расчета красных линий по координатам.
Расчет геодезическихкоординат красных линий выполняется с точностью вычислений ±0,01 м поразбивочному чертежу в масштабе 1:2000. При расчете необходимо учитыватьопорную застройку и подземные коммуникации, материалы разбивки осей зданий,землеотводы.
Координаты точек пересечения осей,переломные точки осей и красных линий приводятся непосредственно на чертежеили в форме ведомости, которая прилагается к чертежу (приложение В). Расчетныекаталоги координат и схемы расчетов хранятся с оригиналами актов красных линийбессрочно и с ограничением права доступа.
5.10 Концевые и поворотные точки красныхлиний закрепляются на местности геодезическими знаками постоянного типа икоординируются с точностью 0,05 м относительно ближайших точек опорнойгеодезической сети.
5.11 Установление красных линий в натуре(на местности) осуществляется организациями, имеющими лицензии на проведениеэтих работ, и оформляется актом выноса красных линий в натуру (на местность).
6 КОНТРОЛЬ ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ КРАСНЫХЛИНИЙ
6.1 Контроль за соблюдением красныхлиний осуществляют местные органы архитектуры и градостроительства в порядке,установленном «Инструкцией о порядке осуществления государственного контроляза использованием и охраной земель по вопросам, отнесенным к компетенцииГосстроя России», утвержденной приказом Госстроя России от 02.03.94 г. №17-14.
4
РДС 30-201-98
ПРИЛОЖЕНИЕ А (обязательное)
УСЛОВНЫЕКАРТОГРАФИЧЕСКИЕ ЗНАКИ КРАСНЫХ И ДРУГИХ ЛИНИЙ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ
5
РДС 30-201-98
ПРИЛОЖЕНИЕВ
(обязательное)
ОБРАЗЕЦВЕДОМОСТИ РАСЧЕТА КООРДИНАТ ТОЧЕК КРАСНЫХ ЛИНИЙ
6
РДС 30-201-98
УДК 711.4-112 (083.74)
Ключевые слова: проект красных линий, разбивочныйчертеж, градостроительное регулирование, координаты точек, поперечный профильулицы
Официальное издание
ГОССТРОЙ РОССИИ
РУКОВОДЯЩИЙ ДОКУМЕНТ СИСТЕМЫ
РДС 30-201-98. Инструкция о порядке проектирования и
установления красных линий в городах
и других поселениях Российской Федерации
Зав. изд. отд. Л.Ф. Завидонская РедакторЛ.Н. Кузьмина Технический редактор Л.Я. Голова Корректор И.Н.Грачева Компьютерная верстка А. Н. Кафиева
Подписано в печать 28.05.98. Формат 60x84^/g. Печать офсетная. Усл. печ. л. 1,4. Тираж500 экз. Заказ № 897
ГУП ЦПП, 127238, Москва, Дмитровское ш., 46, корп. 2, тел.482-42-94
Шифр подписки 50.3.30

