Утверждены

Приказом

Госгортехнадзора России

от 25.12.98 N 251

 

Срок введения вдействие

1 марта 1998 года

 

МЕТОДИЧЕСКИЕУКАЗАНИЯ

ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮНАДЗОРА НА ОБЪЕКТАХ

ГАЗОВОГО ХОЗЯЙСТВА

 

РД-12-253-98

 

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

 

1.1. Настоящиеметодические указания определяют единый порядок государственного надзора запроектированием, строительством (реконструкцией, монтажом, пусконаладочнымиработами), эксплуатацией систем газоснабжения и объектов газового хозяйства,изготовлением газового оборудования, подготовкой кадров.

1.2. Настоящиеметодические указания разработаны в соответствии с требованиями Федеральногозакона "О промышленной безопасности опасных производственныхобъектов" от 21.07.97 N 116-ФЗ, "Положения о Федеральном горном ипромышленном надзоре России", а также других действующих нормативно -правовых документов.

1.3.Методические указания разработаны в помощь территориальным органамГосгортехнадзора России для руководства при ведении ими надзорной деятельностина объектах газового надзора.

1.4.Методические указания устанавливают порядок, организацию, а также срокипроведения проверок подконтрольных предприятий.

1.5. В каждомотделе газового надзора территориального органа Госгортехнадзора России должныбыть перечни подконтрольных предприятий, утвержденные в установленном порядке изакрепленные, на определенный период, поименно за конкретным инспектором.

1.6. Планамиработ территориального органа Госгортехнадзора России должны предусматриватьсякомплексные, целевые и оперативные обследования предприятий.

1.7.Обследование подконтрольных предприятий и объектов по вопросам соблюдениятребований правил и норм безопасности в газовом хозяйстве планируется, исходяиз уровня технической безопасности и противоаварийной устойчивости напредприятии, и не должно быть реже одного раза в 5 лет. Обязательноеобследование предприятий проводится при выдаче им лицензий на правопроектирования, строительства (монтажа, пусконаладки). (Уровень техническойбезопасности на предприятиях, не вошедших в план обследований на данный год,определяется по представляемой руководителем этого предприятия справке - отчетупо форме, рекомендуемой территориальным органом Госгортехнадзора России.)

1.8.Инспекторский состав ежемесячно отчитывается о проделанной работе. Отчетсоставляется на основании подтверждающих документов (предписание, протоколыпроверки знаний и др.).

1.9.Деятельность инспекторов контролируется руководством отдела и должнапроверяться не реже одного раза в 2 года.

Результатыпроверки оформляются справкой, содержащей оценку деятельности инспектора ирекомендации по повышению уровня его надзорной деятельности.

1.10. В ходеобследования (проверки) подконтрольных предприятий, организаций и объектовпроизводится комплексная оценка состояния технической безопасности и противоаварийнойустойчивости, уровня производственного контроля, работы служб и подразделенийпо вопросам создания безопасных условий труда, личной роли первых руководителейпроизводства в решении этих вопросов.

1.11. В ходепроверки изучаются и проверяются следующие вопросы:

1.11.1.Наличие правовых документов, определяющих возможность деятельности предприятия:

- лицензии повидам выполняемых работ и выполнение условий действия лицензий, выданныхорганами Госгортехнадзора России;

- устава(Положения) предприятия, организации;

- Должностных,производственных инструкций, Положений о газовой службе и т.д.

1.11.2.Нормативное и методическое обеспечение безопасного производства работ.

1.11.3.Организационное и техническое обеспечение безопасного производства работ.

1.11.4.Осуществление производственного контроля за соблюдением требований норм иправил, состоянием технической безопасности и противоаварийной устойчивости.

1.11.5. Знаниеинструкций и методов безопасного производства работ и их выполнение работникамипредприятия.

1.11.6. Оценкабезопасности технического состояния используемого оборудования (попредставляемой отчетной документации), наличия разрешений на применениеотечественного и импортного газового оборудования (РД-12-88-95)Госгортехнадзора России.

1.11.7. Оценкапроводимых владельцем мероприятий противоаварийного характера.

1.11.8. Оценкаполноты декларирования газонаполнительных станций сжиженного углеводородногогаза (ГНС СУГ) и наличия договора страхования ответственности за причинениевреда жизни, здоровью или имуществу третьих лиц и окружающей природной среде вслучае аварии при эксплуатации опасного производственного объекта.

1.11.9.Выполнение постановлений, приказов и указаний органов Госгортехнадзора России,ранее выданных предписаний.

1.12.Обследование предприятий, основной деятельностью которых является эксплуатациягазовых хозяйств городов и др. Населенных пунктов, может проводиться группойгазо-технических инспекторов под руководством начальника отдела или главногогосударственного инспектора (по усмотрению руководителя территориального органаГосгортехнадзора России).

1.13.Комплексные проверки подконтрольных предприятий (совместно с другими видаминадзора) осуществляются под руководством руководителей территориального органаГосгортехнадзора России по его усмотрению, а также с привлечением экспертныхорганизаций.

1.14.Обследование крупных промышленных предприятий, ГНС СУГ, других особо опасныхобъектов рекомендуется проводить совместно с другими надзорными органами всоответствии с соглашениями о взаимодействии. 

1.15. Проверкапроводится в присутствии руководителя производства обследуемого предприятия,организации, объекта, ответственного за организацию системы техническойбезопасности.

1.16. Порезультатам обследований выдаются обязательные для исполнения предписания набланках установленной формы (Приложение) руководителю производства предприятия,второй экземпляр направляется в территориальный орган Госгортехнадзора России,третий остается для контроля у инспектора, проводившего обследование. Каждыйэкземпляр подписывается инспектором и вручается руководителю (владельцу)организации с их росписью о вручении. Собственнику (владельцу) предприятия(если он является его работником) направляется дополнительный экземплярпредписания.

1.17.Изложение характера нарушений и предлагаемых мер по их устранению должно бытьконкретным, четким и кратким с указанием пункта нормативного документа,требования которого нарушены.

Продолжительностьсрока устранения нарушений, устанавливаемая в предписании, не должна превышатьвремени, необходимого для устранения указываемых нарушений.

Принеобходимости установления продолжительных сроков по устранению нарушенийруководитель (владелец) предприятия должен разработать подробный планкомпенсирующих мероприятий до устранения нарушений с указанием лиц,ответственных за выполнение каждого пункта мероприятий и согласовать его стерриториальным органом Госгортехнадзора России.

1.18. Впредписании по результатам проверки должен быть дан анализ состояниятехнической безопасности и противоаварийной устойчивости предприятия(организации) с оценкой действенности созданной системы обеспечениябезопасности и эффективности выполнения должностными лицами и специалистамивозложенных на них обязанностей.

 

 

 

 

 

II. НАДЗОР ЗАПРОЕКТИРОВАНИЕМ

 

Надзор запроектированием подразделяется на два этапа: надзор за организационно -техническими возможностями проектной организации выполнять заявленные видыпроектных работ и надзор за качеством проектов в ходе проектирования и позавершении.

При обследованииорганизационно - технических возможностей проектной организации проверяется:

 

2.1. Наличиеорганизационных и нормативных документов

 

2.1.1. Наличиелицензии на право проектирования объектов газового хозяйства, выполнениеусловий действия лицензии.

2.1.2. НаличиеПоложения о порядке проектирования систем и объектов газового хозяйства.

2.1.3. Наличиедолжностных инструкций.

 

2.2.Нормативное и методическое обеспечение работ

 

2.2.1. Наличиедействующих нормативных документов, обеспеченность специалистов Строительныминормами и правилами, Государственными стандартами, типовыми проектами инормами, номенклатурами заводов - изготовителей на материалы и техническиеизделия.

2.2.2. Наличиекопий информационных писем, разрешений Госгортехнадзора России на применяемое впроектных решениях отечественное и импортное оборудование.

2.2.3. Наличиемеждународных стандартов ИСО серии 9000 (МС ИСО серии 9000) и организациявнедрения системы качества на основе названных стандартов.

 

2.3.Организационное и техническое обеспечение безопасности

 

2.3.1. Наличиепостоянно действующей комиссии по проверке знаний, норм и правил у специалистови назначении, в установленном порядке, специалистов согласно штатногорасписания.

2.3.2.Организация технической учебы.

- Порядок ипериодичность проведения проверки знаний, норм и правил.

- Оформлениепротоколов.

2.3.3. Порядокосуществления авторского надзора.

2.3.4.Техническая оснащенность, в т.ч. наличие компьютерной техники, программноеобеспечение или разработанные методики гидравлических расчетов газопроводов ивыбору оборудования.

 

2.4. Контролькачества проектирования

 

2.4.1. Порядокполучения исходных данных на проектирование и их оценка. Наличие исходныхданных:

- решениеместного органа власти о предварительном согласовании места размещения объекта;

- наличиеобъекта на схеме газоснабжения города, населенного пункта;

- акт выборатрассы;

- техническиеусловия, в которых должно быть указано, к существующему или проектируемомугазопроводу "разрешается присоединение" и место присоединения;

- минимальноеи максимальное расчетное давление газа, в т.ч. до и после газорегуляторногопункта (ГРП), установки (ГРУ);

- срокдействия технических условий;

- исходныеданные по оборудованию;

- материалымонографических и инженерно - геологических изысканий, сведения о коррозионнойактивности грунтов и наличии блуждающих токов;

- наличиегеоподосновы с обозначением коммуникаций, фундаментов зданий и т.д.

2.4.2.Соответствия требованиям, нормам и правилам одного - двух из выполненныхпроектов, в т.ч. по содержанию и составу проектной документации.

2.4.3. Наличиев проектных решениях:

- мероприятийпо охране труда и обеспечению требований безопасности;

- мероприятийпо электро-, взрыво- и пожаробезопасности;

- требований кизготовлению и монтажу, защите газопроводов от коррозии;

- разделов погазоснабжению, по оборудованию контрольно - измерительными приборами исредствами автоматизации, по электрохимической защите, вентиляции, освещению,электроснабжению, по организации строительства.

2.4.4.Организация архивного хранения проектной документации.

 

2.5.Осуществление производственного контроля за соблюдением норм, правил,состоянием технической безопасности

2.5.1.Организация системы производственного контроля и ответственности за качествомпроектных работ.

2.5.2.Проверка и удостоверение главным инженером проекта (ГИП) соответствияразработанной проектной документации государственным нормам, правилам истандартам.

2.5.3. Наличиежурнала рекламаций и выполнение мероприятий по устранению и предотвращению нарушенийтребований Строительных норм и правил, государственных стандартов и другихнормативных документов по проектированию.

 

2.6. Оценкаполноты выполнения предписаний, ранее выданных представителями органовГосгортехнадзора России, в предписаниях по результатам проводимогопредварительного надзора за строительством объектов газового хозяйства.

 

III. НАДЗОР ЗАСТРОИТЕЛЬСТВОМ

 

Надзорнаядеятельность за строительством (монтажом, пусконаладкой) систем газоснабженияимеет два направления: надзор за организационной, технической возможностью иготовностью строительно - монтажной, наладочной организации выполнять своифункции и надзор за качеством выполнения строительно - монтажных работ(предварительный надзор за строительством и реконструкцией объектов газовыххозяйств).

Приосуществлении надзора за организационной, технической возможностью иготовностью строительных, монтажных, пусконаладочных организаций выполнятьзаявленные виды деятельности проверяется:

 

3.1.Организационное, нормативно - техническое обеспечение деятельности предприятия

 

3.1.1. Наличиеосновополагающих документов:

- лицензииГосгортехнадзора России на проведение строительно-монтажных или пусконаладочныхработ в газовом хозяйстве;

- Положения(Устава) организации;

- должностныхи производственных инструкций, обеспечивающих безопасное проведение работ.

3.1.2.Нормативное и методическое обеспечение производства строительно-монтажныхработ:

- наличиедействующих нормативных документов, Строительных норм и правил, Государственныхстандартов, норм, регламентирующих все выполняемые организацией работы;

- наличиеразрешений Госгортехнадзора России на применяемое при строительстве, монтаже,пусконаладке отечественное или импортное оборудование.

3.1.3.Организационное и техническое обеспечение производства строительно - монтажныхработ на объектах газового хозяйства:

-обеспеченность производства работ персоналом, подготовленным и аттестованнымустановленным порядком;

- наличиепостоянно действующей экзаменационной и аттестованной в установленном порядке комиссии,назначенной в соответствии с "Положением о порядке проверки знаний правил,норм и инструкций по безопасности у руководящих работников и специалистовпредприятий, организаций и объектов, подконтрольных ГосгортехнадзоруРоссии" (РД 01-24-93), утвержденным Госгортехнадзором России 19.05.93;

- подготовкаспециалистов и рабочих (в т.ч. сварщиков) в соответствии с требованиями Правилбезопасности в газовом хозяйстве. Соответствие порядка подготовки и аттестациисварщиков требованиям "Правил аттестации сварщиков и специалистовсварочного производства", утвержденным Госгортехнадзором России 30.10.98;

выборочнопроверить знания обязанностей у рабочих и специалистов;

- наличиемероприятий по технике безопасности и повышению качества сварочных иизоляционных работ;

- организацияпорядка производства земляных работ в городах и населенных пунктахстроительными организациями, в том числе протоколов проверки знаний успециалистов и рабочих по этим вопросам;

- наличиеприказа о присвоении номера или шифра (клейма) каждому сварщику;

-осуществляется ли строительно - монтажной организацией контроль наличияэкспертного заключения по качеству проектов, получаемых от заказчика илинепосредственно от проектной организации, в части соответствия их требованиямправилам и нормам безопасности;

- наличие всоставе строительной организации специализированный участок, осуществляющийработы по монтажу защитных установок от электрохимической коррозии на вновьстроящихся подземных газопроводах;

- наличиепорядка организации строительства защитных установок одновременно состроительством газопроводов;

- наличиетехнических средств для выполнения сварочных и изоляционных работ, укладки изасыпки подземных газопроводов, заготовки монтажных узлов и их транспортировкии др.;

- организацияпроведения механических испытаний пробных (допускных) стыков и контрольных,сваренных каждым сварщиком, занятым на сварке газопроводов;

- выполнениеранее выданных предписаний территориальных органов Госгортехнадзора России:меры, принятые к нарушителям, не выполнившим мероприятия по ранее выданномупредписанию;

-осуществление производственного контроля за соблюдением требований норм иправил, состоянием технической безопасности при производстве.

3.1.4.Организационное и техническое обеспечение производства пусконаладочных работ наобъектах газового хозяйства (для пусконаладочных организаций):

- наличиепроектно - технической документации, технических условий, технологических иметодических указаний на проведение пусконаладочных работ;

- наличиепостоянно действующей комиссии по проверке знаний норм и правил у специалистови работников предприятия;

- организациятехнической учебы. Порядок и периодичность проведения проверки знаний норм иправил, должностных инструкций работниками предприятий. Правильность оформленияпротоколов;

- наличиетехнических средств для проведения пусконаладочных работ на газовомоборудовании;

-своевременность проверки и поверки контрольно - измерительных

приборов,используемых при проведении пусконаладочных работ;

- организацияархива по хранению приемо - сдаточной документации, документов, разрешающихпусконаладочные работы на конкретных объектах;

-осуществление (реализация) системы производственного контроля за соблюдениемтребований норм и правил, состоянием технической безопасности ипротивоаварийной устойчивости при проведении пусконаладочных работ на газовомоборудовании;

- выборочнопроверить знание инструкций и методов безопасного проведения работ и ихвыполнение работниками пусконаладочного предприятия;

- проверканаличия разрешений Госгортехнадзора России на применение отечественного иимпортного газового оборудования перед производством пусконаладочных работ;

- мероприятияпротивоаварийного характера при проведении работ на действующем оборудовании.(При выполнении пусконаладочной организацией работ на действующем газовомоборудовании проверяется выполнение требований раздела Правил безопасности вгазовом хозяйстве "Газоопасные работы".)

 

3.2.Предварительный надзор за строительством и реконструкцией объектов газовогохозяйства

 

Приобследовании строящихся объектов газового хозяйства необходимо проверить:

3.2.1. Наличиев строительно - монтажной организации графиков строительства объектов в каждомкалендарном месяце с выделением в них работ, подлежащих контролютерриториальными органами Госгортехнадзора России. Передаются ли эти графикиежемесячно территориальным органам Госгортехнадзора России и городским газовымхозяйствам, обеспечивается ли их соблюдение.

3.2.2. Наличиепроекта на строящийся объект и соответствие его требованиям "Правилбезопасности в газовом хозяйстве" и соответствующим нормам Строительныхнорм и правил.

3.2.3. Наличиесогласования проекта с эксплуатационной организацией газового хозяйства ипредприятия "Подземметаллзащита".

3.2.4.Регистрацию объекта в территориальных органах Госгортехнадзора России и сверитьсообщение строительно - монтажной организации о начале работ на данном объекте.

3.2.5. Наличиев проекте на подземные газопроводы раздела по защите от электрохимическойкоррозии, где должна быть запись проектной организации о соответствиивыполненного проекта требованиям Правил безопасности в газовом хозяйстве иСтроительных норм и правил, роспись главного инженера строительно - монтажнойорганизации о разрешении производства работ по данному проекту.

Предусмотренали в проектах на подземные газопроводы установка контрольных пунктов дляизмерения потенциалов на газопроводах относительно грунта.

3.2.6.Своевременность составления дополнительной технической документации наподготовленные к сдаче объекты и ее полноту (план, профиль газопровода и схемасварных стыков); наличие в документации на подземные газопроводы акта (справки)предприятия "Подземметаллзащита" о проведенных измеренияхэлектропотенциалов.

Порядок вводав эксплуатацию подземных газопроводов и систем защиты их от разрушенияблуждающими токами.

3.2.7. Наличиев исполнительной документации записи главного инженера строительной организациио соответствии выполненных работ проекту с учетом согласованных изменений иотступлений от проекта;

имеется ли вдокументации справка (акт), подтверждающая выполнение работ по герметизациимест вводов подземных коммуникаций в подвалы зданий.

3.2.8. Наличиеи правильность ведения на объекте журнала производства работ, наличие его всоставе исполнительно - технической документации на построенный газопровод.

3.2.9. Наличиеи учет использованности сертификатов (паспортов) на трубы, сварочные иизоляционные материалы, арматуру и другие изделия, применяемые пристроительстве и монтаже газопроводов и газового оборудования, соответствиеприменяемых материалов требованиям "Правил безопасности в газовомхозяйстве" и других нормативных документов.

3.2.10.Соответствие проекту устройства газопровода: расстояния от зданий и сооружений;глубина укладки, состояние "постели" под трубами, характер грунта,подсыпки, плотность засыпанного грунта, уклон газопровода и соблюдениепроектных отметок.

3.2.11.Правильность монтажа запорной арматуры, компенсаторов, конденсатных сборников,контрольных пунктов, изолирующих фланцев и т.д.

3.2.12.Размещение ГРП, ГРУ, монтаж внутренних газопроводов, горелок, приборов КИП иавтоматики, предохранительных клапанов, а также монтаж групповых установоксжиженного газа и т.д.;

соответствиеприменяемых материалов и оборудования проекту;

порядокорганизации осуществления входного контроля материалов и оборудования передначалом монтажа.

3.2.13.Наличие документа, подтверждающего проведение ревизии запорной арматуры передее установкой, проверки качества применяемых материалов, пооперационногоконтроля в процессе сборки и сварки.

3.2.14.Порядок осуществления контроля качества и приемки готовых стыков по внешнемувиду (в том числе и в местах врезок), неразрушающими и разрушающими методамиконтроля.

3.2.16.Наличие протоколов по результатам механических испытаний и заключений порезультатам неразрушающего контроля сварных соединений; сведения по организациии порядку устранения брака сварки, ведение учета забракованных сварныхсоединений.

3.2.17.Соблюдение заказчиком и эксплуатационной организацией газового хозяйствапорядка осуществления контроля качества строительства и монтажа газопроводов игазового оборудования и имеется ли для этой цели у заказчика специальноназначенное и подготовленное лицо. Наличие на объекте исполнительной схемысварных стыков подземных газопроводов. Соответствие нумерации схемы номерамсоответствующих просвеченных стыков, указанных в заключениях протоколовнеразрушающих методов контроля.

3.2.18.Соблюдение порядка отбора стыков для вырезки на проведение механическихиспытаний и разрушающих методов контроля - каким документом это оформляется.Участвуют ли при этом представители газового хозяйства и технадзор заказчика.

3.2.19.Качество сварки по внешнему виду и выявление дефектов.

3.2.20.Соблюдение порядка организации контроля качества и исправности изоляционныхпокрытий газопровода. Соответствие изоляции труб требованиям проекта по степениадгезии с поверхностью труб и армирующей оберткой, толщине и сплошностиизоляционного покрытия.

3.2.21.Исправность и правомерность, применения для определения качества изоляции трубсоответствующих приборов до укладки труб в траншею и после присыпки их грунтом(магнитный толщиномер, дефектоскоп, ИПИТ, АНПИ).

3.2.22.Соблюдение технологии устранения поврежденной изоляции и изоляции стыков.

3.2.23.Степень участия в контроле качества изоляции труб и качества изоляции стыковприборными методами контроля технадзора заказчика (горгаз, предприятие) иоформление результатов контроля.

3.2.24.Организация заказчиком приемки промежуточных этапов скрытых работ.

3.2.25.Организация перевозки, погрузки, разгрузки и складирование изолированных труб исохранности изоляционных покрытий, а также арматуры, заготовок и другихматериалов.

 

3.3. Надзор завыполнением работ по изоляции газопроводов, по изготовлению трубных и другихзаготовок на производственной базе (в цехе, мастерской) строительнойорганизации

 

Осуществляетсякак в период проведения предварительного надзора за строительством иреконструкцией объектов газового хозяйства, так и в процессе планового обследованиястроительно - монтажной организации.

3.3.1.Подготовка специалистов, рабочих и сварщиков в соответствии с требованиямиПравил безопасности в газовом хозяйстве.

3.3.2.Организация хранения изолированных и неизолированных труб: наличие навесов,стеллажей, бирок - табличек с указанием номеров сертификатов, государственныхстандартов, диаметров и др.;  соблюдение порядка учета расхода труб,отправляемых на строящиеся объекты, в заготовительные мастерские по конкретномусертификату.

3.3.3.Соблюдение технологии хранения сварочных и изоляционных материалов,приготовления грунтовки и мастик; соответствие последних требованиямгосударственных стандартов.

3.3.4.Соблюдение технологии очистки труб, а также качества нанесения на трубыгрунтовки и изоляционного покрытия в целом (адгезия, толщина, механическиесвойства и т.п.) и эффективность применяемых методов приборного контроля.

3.3.5. Наличиесертификатов или других документов, характеризующих применяемые для изоляцииматериалы, а также документов, подтверждающих соответствие изолируемых труб иизделий требованиям Правил безопасности в газовом хозяйстве, Строительнымнормам и государственным стандартам и другим действующим нормативам.

3.3.6. Наличиена Центральной заготовительной мастерской альбома типовых нормалей,сертификатов (паспортов) на трубы, листовую сталь и другие материалы,используемые для изготовления фасонных частей и других устройств (отводов,гидрозатворов, конденсатосборников, компенсаторов и др. устройств) исоответствие этих материалов требованиям Правил и норм безопасности.

3.3.7.Соответствие изготовленных фасонных частей и устройств действующим нормам,проведение их испытаний согласно технологических карт, контроль качествасварных соединений; какие документы оформляются на изготовление узлов,устройств и их испытание.

3.3.8. Какосуществляется ревизия и испытание запорной и другой арматуры (какаядокументация оформляется на проведение указанных работ, наличие технологическойкарты, определяющей порядок проведения ревизии, испытаний).

3.3.9. Наличиежурнала по результатам лабораторных анализов грунтовок, изоляционных мастик;наличие инструкций по контролю за поступающими изоляционными материалами ииспытанию изоляционных мастик.

3.3.10.Наличие соответствующих отметок в формуляре сварщика по результатам ихаттестации установленным порядком.

3.3.11.Соблюдение технологической инструкции по нанесению изоляционных материалов:плотность грунтовки, качество мастики, организация проверки качества защитныхизоляционных покрытий, нанесенных на конденсатосборники, гидрозатворы, фасонныечасти и др.

 

3.4. Надзор задеятельностью лабораторий, осуществляющих контроль качества сварочных иизоляционных работ

 

Приобследовании лабораторий, осуществляющих контроль качества сварочных работ иизоляционных покрытий, необходимо проверить:

3.4.1. Наличиеположения о лаборатории, действующих Правил безопасности в газовом хозяйстве,Строительных норм и правил, Государственных стандартов и других нормативныхдокументов.

3.4.2.Подготовку персонала лаборатории в соответствии с требованиями Правилбезопасности в газовом хозяйстве, должностными и производственными инструкциямив объеме выполняемой ими работы.

Наличие уперсонала лаборатории соответствующих удостоверений на право ведения работ поконтролю качества сварных стыков и изоляционных покрытий и выдачисоответствующих заключений.

3.4.3.Оснащенность лаборатории работоспособным оборудованием и приборами по контролюкачества сварных стыков разрушающими и неразрушающими методами контроля, атакже для проведения анализа изоляционных материалов и покрытий: разрывнаямашина, пресс для механических испытаний, радиоактивные источники, ареометр дляопределения удельного веса грунтовки, прибор "кольцо и шар",пенетрометр, дуктилометр для проверки влагонасыщенности битума игигроскопичности стеклохолста, дефектоскоп, ИПИТ, АНПИ и др.

Соблюдениесроков проверки и поверки приборов контроля качества сварки и изоляции.

3.4.4. Наличиераспорядительного документа строительной организации о создании системыконтроля качества сварочных и изоляционных работ. Выполнение условий системы.

3.4.5. Наличиепаспортов на разрывные машины и прессы для механических испытаний, проводитсяли ежегодное тарирование разрывной машины, укомплектованность разрывных машин ипрессов.

3.4.6.Соответствие испытываемых образцов сварных стыков требованиям действующего ГОСТ6996 "Сварные соединения. Методы определения механических свойств" иосуществляется ли клеймение образцов, сделанных для механических испытаний (привырезке контрольных стыков необходимы клейма технадзора заказчика);

проверить(выборочно) правильность соблюдения персоналом технологии проведениямеханических испытаний на растяжение, изгиб и сплющивание, соответствиеразмеров набора пуансонов толщине испытываемых образцов требованиям ГОСТ 6996.

3.4.7. Наличиепаспортов на магнитографические дефектоскопы, эталонные ленты, записанные сконтрольных стыков или пленок для настройки магнитографических дефектоскопов;документы, подтверждающие правильность записи эталонных лент с контрольныхстыков или пленок в соответствии с методикой, согласованной с ГосгортехнадзоромРоссии. Производится ли настройка магнитографических дефектоскопов по эталоннымлентам для определения величины дефектов; проводится ли при проверке сварныхстыков магнитографическим методом контроля сопоставимая проверка просвечиваниемв объеме 20% от числа стыков, проверенных магнитографическим методом контроля.

3.4.8. Наличиеприменяемых при просвечивании эталонов чувствительности (дефектометры)маркировку и контрольные справки об их соответствии требованиям ГОСТ 7512"Контроль неразрушающий.

Соединениясварные. Радиографический метод"; обеспечивается ли просвечивание стыковгамма - лучами в соответствии с указанными государственными стандартами.

3.4.9. Наличиежурналов регистрации и учета заключений по просвечиванию гаммарентгеновскимилучами, магнитографии и протоколов механических испытаний; правильностьоформления заключений по результатам просвечивания, магнитографирования ипротоколов механических испытаний; соблюдаются ли нормы и своевременностьконтроля сварных стыков физическими методами и путем механических испытаний;присутствует ли представитель технадзора заказчика при отборе сварных стыковдля контроля.

3.4.10. Какорганизовано хранение снимков; соответствует ли количество используемых пленокпри просвечивании данного сварного стыка (по графическому изображению взаключениях) фактически имеющемуся количеству пленок. По всей ли длине сварногосоединения производится просвечивание; имеются ли случаи уничтожения снимков досдачи объектов в эксплуатацию. Соответствие снимков требованиям ГОСТ 7512.

3.4.11.Соответствие номеров сварных стыков на схеме, номерам стыков проверенныхфизическими методами контроля и отмеченных в протоколах, журналах сварочныхработ.

3.4.12.Полнота ведения учета стыков, забракованных по результатам проведенныхиспытаний физическим методом контроля и путем механических испытаний, имеютсяли данные об их вырезке, повторной проверке на удвоенном количестве стыков,выполненных сварщиком, допустившим брак, и мерах, принимаемых по отношению ксварщику. Организация работ по анализу причин брака сварных стыков и реализацияпринимаемых по их предупреждению.

3.4.13.Наличие соответствующего разрешения на хранение радиоактивных источников, ихрегистрация и выделение приказом по предприятию ответственного лица за иххранение и использование.

3.4.14.Порядок проведения лабораторией контроля качества сварочных работ, выполняемыхсварщиками, занятыми изготовлением элементов газопровода в мастерских, ЦЗМ(контроль должен осуществляться путем механических испытаний пробных стыков).

3.4.15.Соответствие требованиям действующих нормативных документов приготавливаемых напроизводственных базах для защиты газопроводов изоляционных покрытий (мастики,грунтовки); наличие на применяемые для защиты газопроводов материалысертификатов, паспортов или других документов, подтверждающих их качество;

ведение учетарасхода материалов, применяемых для изоляции газопроводов, а также расходаизолированных труб.

3.4.16.Проверяется ли лабораторией качество изоляционного покрытия до укладки труб втраншею (толщина, сплошность, адгезия) и применяемые методы проверки (внешнимосмотром и электроизмерительными приборами); наличие инструкции по эксплуатацииприборов.

3.4.17.Наличие журналов регистрации заключений по результатам проверки качестваизоляции на сплошность и на отсутствие электрического контакта металла трубгазопровода с грунтом.

3.4.18.Проводится ли лабораторией проверка качества нанесения защитных покрытий натрубы и другие изделия (конденсатосборники, гидрозатворы, фасонные части идр.), изготавливаемые на производственных базах, а также качество изоляционныхработ непосредственно на базе.

3.4.19.Проверить действенность производственного контроля за лабораторией (наличиеактов, справок по результатам проверок), выполнение мероприятий, предложенныхпри этих проверках.

Порядокисправления сварных стыков и изоляционных покрытий, на которые неправильно даныположительные заключения.

При проверкелаборатории необходимо также проверить выполнение ранее выданного предписания.

 

IV. НАДЗОР ЗАЭКСПЛУАТАЦИЕЙ ГАЗОВЫХ ХОЗЯЙСТВ

 

Приосуществлении надзорной деятельности за эксплуатацией систем газоснабжения,газовых хозяйств выделяются следующие направления надзора:

Надзор заэксплуатацией газовых хозяйств промышленных, коммунальных исельскохозяйственных предприятий и объектов.

Надзор загородскими и сельскими газовыми службами (горраймежгазами) или другимиэксплуатационными организациями их заменяющими.

Надзор заэксплуатацией газонаполнительных станций, газонаполнительных пунктов,автомобильных газозаправочных станций сжиженных углеводородных газов (ГНС, ГНП,АГНС).

Надзор загазовым хозяйством тепловых электростанций (ТЭС), районных котельных.

Надзор заотопительными газифицированными котельными.

Приобследовании эксплуатационной организации необходимо проверить:

Наличиеорганизационно - нормативных документов, определяющих возможностьэксплуатационной деятельности организации:

- лицензииГосгортехнадзора России на право эксплуатации газового хозяйства (объектовгазового хозяйства);

- в Уставныхдокументах положений, указывающих на правомерность деятельности по эксплуатацииобъектов газового хозяйства;

- должностныхи производственных инструкций для руководителей, специалистов, другихработников эксплуатационных подразделений организации;

- договора соспециализированной эксплуатационной организацией, которым должны бытьопределены ответственность сторон и порядок проведения работ по эксплуатации,оперативному управлению и обслуживанию объектов газового хозяйства приотсутствии в штатном расписании организации газовой службы.

 

4.1. Надзор заэксплуатацией газовых хозяйств промышленных, коммунальных исельскохозяйственных предприятий и объектов

 

Приобследовании газовых хозяйств промышленных и коммунальных предприятий иобъектов сельскохозяйственного производства необходимо проверить:

4.1.1. Наличиена предприятии "Положения о газовой службе", утвержденного вустановленном порядке и согласованного с территориальным органомГосгортехнадзора России с учетом объема и сложности газового хозяйства иусловий его эксплуатации.

4.1.2.Структуру, численный состав, укомплектованность газовой службы.

4.1.3.Организацию системы работы по охране труда и технике безопасности;эффективность и действенность этой системы (организация производственногоконтроля за качественным проведением работ по эксплуатации газового хозяйствапредприятия, участие руководителей и специалистов в осуществлении контроля засоблюдением персоналом правил, норм и инструкций по безопасности выполненияработ. Порядок оформления контрольных мероприятий (рапорт, донесение, акт).

4.1.4.Выполнение мероприятий по технической безопасности и повышению уровнябезопасности при эксплуатации газового хозяйства, разрабатываемых предприятием.

4.1.5. Наличиепостоянно действующей экзаменационной и аттестованной в установленном порядкекомиссии, назначенной в соответствии с "Положением о порядке проверкизнаний, правил, норм и инструкций по безопасности у руководящих работников испециалистов предприятий, организаций и объектов, подконтрольныхГосгортехнадзору России" (РД 01-24-93), утвержденным ГосгортехнадзоромРоссии 19.05.93 N 11.

4.1.6.Способность газовой службы обеспечить нормальную и безопасную эксплуатациюгазового хозяйства предприятия.

Соответствиеквалификации работников газовой службы степени сложности выполняемых ими работ.Подготовка специалистов, рабочих и сварщиков в соответствии с требованиямиПравил безопасности в газовом хозяйстве. Наличие должностных и производственныхинструкций.

4.1.7. Наличиев газовой службе необходимой технической документации на газовое хозяйство(проектной и исполнительной), а также копий другой документации, связанной сэксплуатацией объектов газового хозяйства предприятия приказов о назначенииответственных лиц за газовое хозяйство предприятия и отдельных цехов; приказов,определяющих круг лиц, имеющих право выдачи нарядов на газоопасные работы, иподготовку этих лиц; актов, протоколов, заключений, графиков, инструкций и др.документации, наличие акта первичного пуска газа и режимных карт по наладке инастройке оборудования, паспортов на газоиспользующее оборудование и наличие вних заключения ответственного лица об исправности этого оборудования.

4.1.8.Оснащенность газовой службы предприятия необходимыми инструментами, инвентарем,оборудованием, запасными частями, приборами, средствами индивидуальной защитыдля обеспечения оперативного управления работой оборудования, обслуживания,выполнения газоопасных работ, а также локализации и ликвидации возможныхаварий.

4.1.9. Наличиеу газовой службы помещения, оборудованного телефонной связью с объектамипотребления газа.

4.1.10.Соответствие газового оборудования и газопроводов проекту, требованиям Правилбезопасности в газовом хозяйстве, строительных норм и правил. Правильностьустановки отключающей арматуры, газогорелочных устройств, приборовавтоматизации и КИП; наличие документа, устанавливающего границы обслуживанияподземных газопроводов трестом газового хозяйства и газовой службойпредприятия, а также документов приемки в эксплуатацию и присоединения кдействующим газопроводам дополнительно установленных и переоборудованныхагрегатов.

4.1.11.Наличие на рабочем месте оператора газовых печей, котлов и других агрегатов,утвержденных в установленном порядке производственных инструкций, исоответствие их требований эксплуатационным параметрам установленногооборудования и требованиям Правил безопасности в газовом хозяйстве.

4.1.12.Своевременность проведения газовой службой технического обслуживания ипрофилактических ремонтов газопроводов, сооружений на них и внутрицеховогогазового оборудования; наличие на эти работы планов и графиков и соответствиеих требованиям и срокам, предусмотренным Правилами безопасности в газовомхозяйстве.

4.1.13.Соблюдение предусмотренных графиками сроков по обходу подземных газопроводов сцелью проверки загазованности колодцев, контрольных трубок и других сооруженийи устройств, установленных на газопроводах, а также расположенных на расстояниидо 15 м в обе стороны от газопровода колодцев других подземных сооружений иподвалов зданий; наличие маршрутных карт обхода трасс подземных газопроводов.

4.1.14.Своевременность проведения измерений электропотенциалов на подземныхгазопроводах, эффективность защиты газопроводов от электрохимической коррозии;организация эксплуатации имеющихся на газопроводах электрозащитных установок.

4.1.15.Соблюдение сроков проведения осмотров и проверок плотности соединенийвнутрицеховых и наружных (надземных) газопроводов, а также арматуры; выполнениеработ, предусмотренных графиками технического обслуживания газовогооборудования, установок сжиженного газа, ГРП, ГРУ, а также регулировкигазогорелочных устройств и настройки приборов регулирования, контроля иавтоматики.

4.1.16.Соблюдение порядка организации и выполнения газоопасных работ и правильностьоформления и регистрации нарядов - допусков.

4.1.17.Правомочность исполнения работ по руководству специалистами в газовомхозяйстве, численность исполнителей, подготовка специалистов и рабочих всоответствии с Правилами безопасности в газовом хозяйстве; проведениеинструктажа всех участвующих в выполнении газоопасных работ; обеспеченностьисправными средствами индивидуальной защиты и соответствующими инструментами;соблюдение сроков проверки и испытания средств защиты.

4.1.18.Разработанные предприятием планы локализации и ликвидации возможных аварий вгазовом хозяйстве, обеспечение своевременного вызова персонала для выполненияаварийных работ.

4.1.19.Наличие утвержденных графиков проведения тренировочных занятий с персоналом газовойслужбы по планам локализации и ликвидации возможных аварий и документов попроводимым тренировочным занятиям и периодическим инструктажам.

4.1.20.Наличие на предприятии мероприятий по подготовке газовых хозяйств к работе восенне - зимнем периоде, их выполнение.

4.1.21.Соблюдение договорных обязательств по обслуживанию газовых хозяйствкоммунальных предприятий специализированными газовыми хозяйствами (горгазами)по техническим осмотрам, плановым ремонтам газопроводов, газового оборудованияи установленной автоматики безопасности и регулирования, а также комплексагазоопасных работ, проводимого специализированной организацией (горгазом).

4.1.22.Подготовка персонала, назначенного для оперативного управления эксплуатациейгазового оборудования коммунального предприятия, в том числе и газовогооборудования отопительных котельных.

4.1.23. Знаниеперсоналом своих обязанностей согласно должностных или инструкций по рабочемуместу, а также других производственных инструкций (по выбору проверяющего)относящихся к выполняемой работе.

 

4.2. Надзор загородскими и сельскими газовыми службами (гормежрайгазами) или другимиэксплуатационными организациями их заменяющими

 

Приобследовании городских и сельских газовых служб (гормежрайгазов) илиорганизаций, их заменяющих, необходимо проверить:

4.2.1.Организационную структуру организации; наличие Положения об организации и ееподразделениях с указанием районов их деятельности, а также должностные ипроизводственные инструкции; укомплектованность персоналом, прошедшим проверкузнаний Правил и норм безопасности и безопасных методов работ и имеющимсоответствующую квалификацию; материально - техническую базу подразделений иобеспеченность работников средствами индивидуальной защиты для производствагазоопасных и аварийных работ.

4.2.2. Наличиеи действенность системы обеспечения качества выполнения работ.

4.2.3. Наличиепостоянно действующей экзаменационной и аттестованной в установленном порядкекомиссии, назначенной в соответствии с "Положением о порядке проверкизнаний, правил, норм и инструкций по безопасности у руководящих работников испециалистов предприятий, организаций и объектов, подконтрольныхГосгортехнадзору России" (РД 01-24-93), утвержденным ГосгортехнадзоромРоссии 19.05.93 N 11.

4.2.4.Соответствие подготовки и порядка назначения персонала требованиям Правилбезопасности в газовом хозяйстве; знания правил и норм безопасности, инструкцийпо технической безопасности у рабочих и специалистов (по выбору проверяющего).

4.2.5. Наличиенеобходимой технической документации (проектной, эксплуатационной) наобслуживаемые газовые хозяйства; своевременность внесения в исполнительнуюпроектную и эксплуатационную документацию сведений о всех ремонтах,реконструкции и др. работах, выполняемых в процессе эксплуатации; наличиенеобходимой технической документации на конкретный объект по выборупроверяющего.

4.2.5. Наличиеграфиков и планов по техническому обслуживанию - газопроводов: обходы трассподземных газопроводов, приборный, буровой либо шурфовой метод проверкитехнического состояния подземных газопроводов, - групповых установок сжиженныхгазов, - газового оборудования котельных, - газовых хозяйств предприятий подоговорам, соблюдение сроков выполнения работ, согласно графиков, и меры,принимаемые по устранению обнаруженных неисправностей и утечек газа (выборочнопроверить качество обхода трасс подземных газопроводов, правильностьсоставления маршрутных карт обхода, соответствие расположения колодцев и другихсооружений непосредственно на трассе газопроводов и в маршрутных картах).

4.2.6. Наличиепроизводственных инструкций по обследованию подземных газопроводов контрольнымиприборами, подготовленных и обеспеченных приборами контроля обходчиков, учет иоформление документации по результатам проведенных обследований; организация ивыполнение ремонтных работ на подземных газопроводах после проверки ихприборным методом; наличие инструкций по эксплуатации приборов; оценкатехнического состояния подземных газопроводов.

4.2.7.Устранение длительно действующих отступлений от требований Правил и нормбезопасности.

4.2.8. Наличиена учете ветхих подземных газопроводов, графиков их перекладки, соблюдениесроков выполнения работ по этим графикам. Соблюдение периодичности обходаподземных газопроводов в зависимости от его технического состояния.

4.2.9. Наличиеорганизационных мероприятий по защите подземных газопроводов от действияэлектрохимической коррозии; наличие протоколов конторы"Подземметаллзащита" по результатам проведенных электроизмерений наподземных газопроводах, сведений о протяженности газопроводов, требующих защитыот электрохимической коррозии; наиболее неблагоприятные участки по защите;наличие графиков выполнения работ по монтажу электрозащитных установок,устранению нарушений в работе установок защиты газопроводов отэлектрохимической коррозии, соблюдение сроков по этим графикам.

4.2.10.Ведение учета за выполнением работ по герметизации мест вводов подземныхкоммуникаций в подвалы жилых и общественных зданий в радиусе от газопровода -50 м, наличие постановления местной администрации по указанному вопросу сосроками выполнения работ, назначением ответственных лиц; документальноеоформление работ по герметизации мест вводов в подвалы зданий инженерныхкоммуникаций; наличие жилых и общественных зданий, в которых не выполненыработы по герметизации мест вводов в подвалы.

4.2.11.Наличие контроля за давлением газа в сетях и за степенью одоризации.

4.2.12.Соответствие технического состояния оборудования ГРП и групповых установоксжиженного газа, котельных, коммунально-бытовых объектов требованиям Правилбезопасности в газовом хозяйстве.

4.2.13.Наличие сведений об автоматизации отопительных и производственных котельных,наличие и соблюдение графиков оснащения автоматикой газифицированных котлов.

4.2.14.Порядок рассмотрения (согласования) проектов на строительство газовых объектов,сдачу их в эксплуатацию перед выдачей разрешений на пуск газа. Проверкаосуществляется как по документации, так и путем обследования новых объектов наместе.

4.2.15. Учетпринимаемых в эксплуатацию подземных газопроводов и распорядительные документыпо назначению обходчиков (наличие журналов учета и передачи газопроводов);своевременность составления паспортов на газопроводы и ГРП и передачаисполнительной документации эксплуатационным службам и аварийно - диспетчерскойслужбе.

4.2.16.Организация работы технадзора в горгазе (межрайгазе); наличие положения отехнадзоре; подготовка специалистов в соответствии с требованиями Правилбезопасности; документация, оформляемая по результатам проведенного контроля,обеспеченность нормативными документами (Строительными правилами и нормами,Государственными стандартами и др.).

4.2.17.Наличие разрабатываемых предприятием газового хозяйства мероприятий поподготовке к работе газовых хозяйств в осенне-зимний период, выполнениеразработанных мероприятий, распорядительных документов в предприятии газовогохозяйства по этим вопросам, наличие обученных специалистов и рабочих повыполнению работ по ликвидации закупорок газопроводов, обеспеченность ихспециальным оборудованием, материалами, средствами индивидуальной защиты.

4.2.18.Комплектность документации, оформляемой в предприятии газового хозяйства навыполненные работы по замене ветхих газопроводов, поврежденных участковдействующих газопроводов (на вырезанные и вновь замененные участки газопроводовдокументация должна оформляться в объеме как для вновь построенныхгазопроводов).

4.2.19. Учетаварий и несчастных случаев, произошедших за проверяемый период, качество иполнота их расследования; выполнение мероприятий, предложенных комиссиями порезультатам проведенных расследований, и выполнение предложенийГосгортехнадзора России по предупреждению аварийности и травматизма на газовыхобъектах.

4.2.20.Организация выполнения газоопасных работ:

- имеется липриказ, определяющий круг лиц, имеющих право выдачи нарядов - допусков нагазоопасные работы, а также допущенных к руководству и выполнению этих работ,подготовка этих лиц; численный состав бригад, допущенных к выполнениюгазоопасных работ в соответствии с требованиями Правил безопасности в газовомхозяйстве;

- выдачанарядов - допусков на производство газоопасных работ, правильность, полнота ихзаполнения (указываются ли подробно в нарядах условия и технологическаяпоследовательность производства этих работ, меры безопасности при ихвыполнении);

- проведениеинструктажа всех членов бригады, участвующих в выполнении газоопасных работ;регистрации нарядов - допусков в специальном журнале;

- наличиеисправных средств индивидуальной защиты и необходимых материалов, приборов,инструментов для проведения газоопасных работ; соблюдение сроков испытаниясредств индивидуальной защиты и умение пользоваться ими.

4.2.21.Наличие формуляров и удостоверений у сварщиков, допущенных к производству работна действующих газопроводах; организация проверки качества сварочных работ.

4.2.22.Порядок и эффективность производственного контроля нижестоящих предприятийгазового хозяйства вышестоящей хозяйственной организацией, документация,оформляемая по результатам этих проверок.

4.2.23. Выполнениеранее выданных предписаний по результатам проводимых обследований.

4.2.24. Работааварийно - диспетчерской службы:

- структура исостав службы, утвержденное штатное расписание, укомплектованность АДСподготовленными специалистами и рабочими, обеспечение соответствующимиусловиями круглосуточного дежурства специалистов и рабочих, наличие исправныхтранспортных средств, механизмов, необходимого оборудования, вентиляционныхматериалов, инструментов, средств индивидуальной защиты согласно перечню;

- наличиеисполнительно - технической документации на подземные газопроводы с привязкамигазопроводов, а также маршрутных карт;

- порядокприема заявок по аварийным вызовам и заявок на неисправность газовогооборудования, соблюдение порядка ведения регистрации поступающих и выполненныхзаявок; сроков выполнения аварийных заявок и вызовов;

- документы поанализу аварийных заявок и заявок на неисправность газового оборудования имерам, принимаемым по их снижению;

- наличиеорганизационно - технических мероприятий, разрабатываемых при расследованияхпроисшествий, их целенаправленность и выполнение;

- наличиепланов ликвидации возможных аварий;

- наличиеутвержденного руководством графика проведения тренировочных занятий; соблюдениесроков их проведения с оформлением в специальных журналах результатов;

- имеются ли вАДС утвержденные местными административными органами планы проведениятренировочных занятий с привлечением спецслужб города, района (милиции, скоройпомощи, пожарных подразделений) и служб, имеющих подземные инженерныекоммуникации, документы по разбору проводимых тренировочных занятий.

4.2.25. Припроверке работы аварийно - диспетчерской службы рекомендуется организоватьконтрольный вызов.

 

4.3. Надзор заэксплуатацией газонаполнительных станций, газонаполнительных пунктов,автомобильных газозаправочных станций сжиженных углеводородных газов

 

Приобследовании газонаполнительных станций сжиженного газа, газонаполнительныхпунктов, автомобильных газонаполнительных станций необходимо проверить:

4.3.1. Организационнуюструктуру организации; наличие положения об организации, в каких документах(рапорт, журнал, донесение, акт) отражаются проводимые должностными лицамиоперативные, повседневные или периодические проверки соблюдения рабочими,специалистами правил, норм и инструкций по технике безопасности.

4.3.2.Мероприятия по технике безопасности и повышению состояния безопасности приэксплуатации газового оборудования ГНС, ГНП и АГНС, разработанные по поручениювышестоящей организации, выполнение этих мероприятий.

4.3.3.Укомплектованность специалистами и рабочими соответствующей квалификациисогласно штатного расписания.

Организациюподготовки вновь принимаемых на работу рабочих, выборочно проверить знанияПравил и норм безопасности, инструкций специалистами и рабочими на местах.

4.3.4. Наличиена ГНС, ГНП, АГНС внешней телефонной связи; электроснабжение, освещениетерритории, противопожарное водоснабжение и канализацию согласно проекту.

4.3.5.Отопление помещений с взрывоопасными производствами согласно проекту.

4.3.6. Наличиена ГНС, ГНП, АГНС проектной и исполнительной документации; соответствиепрокладки трубопроводов сжиженного газа, установленного оборудования иарматуры, а также соответствие технической документации требованиям проекта,правил и норм безопасности; наличие эксплуатационной документации.

4.3.7.Производительность ГНС, ГНП, АГНС по количеству реализуемого газа с проектнойи, при ее увеличении относительно проектной, оценить возможные изменения отуровня технической безопасности, изложенного в декларации по безопасности.

4.3.8.Наличие, правильность оформления и соответствие содержания должностных ипроизводственных инструкций и инструкций по технической и пожарной безопасностина рабочих местах, требованиям норм и Правил безопасности и знание ихтребований специалистами и рабочими; наличие предупредительных надписей,технологических схем на рабочих местах.

4.3.9. Наличиеи исправность ограждения территории ГНС (разделение территории ГНС на рабочую ивспомогательную зоны), наличие свободной полосы шириной не менее 10 метров попериметру станции (охранной зоны); наличие и правильность устройства освещенияпо периметру ГНС.

4.3.10.Соответствие зданий по устройству и размещению в них помещений взрыво- ипожароопасных производств и помещений вспомогательного и бытового назначениятребованиям проекта, правил и норм безопасности.

4.3.11.Соблюдение нормированных расстояний от резервуаров сжиженного газа до зданий исооружений, не относящихся к станции, а также относящихся к станции и дожелезных и автомобильных дорог; выдержаны ли разрывы между отдельнымирезервуарами и группами резервуаров; сделана ли обвалка; выдержаны лирасстояния до деревьев.

4.3.12.Устройство и исправность молниезащиты зданий и сооружений ГНС, ГНП и АГНС;периодичность контроля исправности.

4.3.13.Исправность и соответствие проекту производительности вентиляции вовзрывоопасных помещениях; наличие местных отсосов, использование вытяжныхвентиляторов только во взрывобезопасном исполнении, наличие обратных клапановна воздухопроводах приточной системы, оборудование насосно - компрессорногоотделения аварийной вентиляцией в дополнение к приточно - вытяжной; наличиеблокировки вентиляторов вытяжных систем с электроприводами насосов компрессорови другим оборудованием, установленным во взрывоопасных помещениях всоответствии с Правилами безопасности в газовом хозяйстве; наличие вовзрывоопасных помещениях ГНС, ГНП и АГНС сигнализаторов загазованностипомещений. Наличие ежегодной контрольной проверки эффективности работывентиляционных систем специализированной организацией. Наличие на резервуарах схранящимся СУГ указателей уровня жидкости, манометров для замера давленийгазовой фазы, предохранительных клапанов и правильность их установки, а такжетабличек с указанием регистрационного номера, разрешенного рабочего давления(кгс/кв. см), даты (месяц и год) очередного технического освидетельствования.

4.3.15.Соблюдение нормированных расстояний между оборудованием и стенами в насосно -компрессорном отделении.

4.3.16.Соответствие электродвигателей насосов и компрессоров, установленных впомещениях, требованиям "Правил устройства электроустановок".

4.3.17.Наличие автоматической электрической защиты электроприводов компрессоров инасосов и протоколов замера сопротивления изоляции электрооборудования,сопротивления петли "фаза - ноль", сопротивления переходных контактовв цепи заземления, сопротивления растеканию тока очага заземления.

4.3.18.Правильность и соответствие установки испарителей для сжиженного газатребованиям проекта. Наличие автоматических и регулирующих устройств наиспарительных установках и их исправность. Наличие обратных клапанов,регуляторов давления, блокировочных устройств.

4.3.19.Соответствие требованиям проекта резинотканевых рукавов для сливоналивныхустройств и автоцистерн и соблюдение сроков их испытаний.

4.3.20.Наличие сливных рамп и герметичных емкостей для слива неиспарившихся остатков.

4.3.21.Наличие на трубопроводах сливных устройств специальных клапанов (обратных илискоростных), технологических карт по наполнению и сливу сжиженного газа изавтоцистерн, наличие графиков установки на цистернах скоростных клапанов искоростных и обратных клапанов на сливоналивных колонках. Соблюдение графиковустановки клапанов. Соблюдение требований технологии безопасного наполнения ислива сжиженного газа.

4.3.22.Наличие проекта на установку колонки, предназначенной для заправки сжиженнымиуглеводородными газами автомобилей. Соответствует ли оборудование колонкитребованиям проекта, Правил безопасности в газовом хозяйстве и Строительныхнорм и правил.

4.3.23.Обеспеченность ГНС, ГНП к АГНС сжиженного газа исправными средствамипожаротушения в соответствии с "Правилами пожарной безопасности вРоссийской Федерации" (ППБ 01-93), утвержденными Главным управлениемпротивопожарной службы МВД России 16.10.93.

4.3.24.Наличие на ГНС, ГНП и АГНС технологических схем, инструкций по технической ипожарной безопасности, предупредительных надписей и их соответствие требованиямПравил безопасности в газовом хозяйстве.

4.3.25.Наличие на компрессорах, насосах, резервуарах, испарителях, заправочныхколонках и др. оборудования порядковых номеров согласно общей технологическойсхемы ГНС, ГНП и АГНС.

Наличие навентилях и задвижках на газопроводах, паропроводах и водопроводах табличек сномерами, соответствующими технологической схеме, и нанесенных указателейнаправления "открыто" - "закрыто".

4.3.26.Наличие утвержденных планов и графиков с указанием сроков проведения осмотров,ревизий и ремонтов оборудования, сооружений, зданий в соответствии с требованиямиПравил безопасности в газовом хозяйстве.

4.3.27.Наличие технических паспортов на сосуды, работающие под давлением, составленныхзаводом - изготовителем, внесение в паспорта в процессе эксплуатации записей орезультатах освидетельствования, заключений экспертизы их безопасности, всоответствии с требованиями Правил устройства и безопасной эксплуатациисосудов, работающих под давлением, при истечении срока безопасной эксплуатации.

4.3.28.Наличие во взрывоопасных помещениях стационарно установленных или переносныхсигнализаторов загазованности и график их обслуживания и своевременныхпроверок.

4.3.28.Проведение в установленные сроки технического обслуживания и ремонта подземныхгазопроводов и газового оборудования, а также проведение проверок исправностидействия и ревизии предохранительных клапанов и регуляторов давления.

4.3.29.Проведение проверок манометров, установленных на оборудовании ГНС, ГНП и АГНС.

4.3.30.Наличие протоколов по измерениям электрических потенциалов и эксплуатационныедокументы по работе защитных установок на подземных газопроводах и резервуарахот электрохимической коррозии в соответствии с ГОСТ 9.602-89* "Сооруженияподземные. Общие требования к защите от коррозии".

4.3.31.Соблюдение технологии продувки и заполнения сосудов и трубопроводов сжиженногогаза, а также подачи теплоносителя в емкостные испарители (продувка инертнымгазом, заполнение цистерн новых или после ремонта и т.д.).

4.3.32.Соблюдение технологии наполнения или опорожнения цистерн, заполнениярезервуаров и баллонов; проведение осмотров и гидравлических испытаний рукавов.

4.3.33.Отсутствие возможности сброса газа в атмосферу при наполнении баллонов ирезервуаров.

4.3.34.Наличие технологических карт по организации внутреннего осмотра резервуаров иремонта, в том числе на газопроводах (опорожнение резервуаров, слив остатков,снижение давления, отключение резервуара, продувка, заполнение водой и т.д.,ликвидация закупорок в газопроводах).

4.3.35.Наличие контура заземления цистерн, железнодорожных путей и гибких шлангов, атакже закрепление железнодорожных цистерн до начала слива газа.

4.3.36.Правильность заполнения баллонов, проверка весов на точность взвешивания;производится ли контрольное взвешивание каждого наполненного газом баллона.

4.3.37.Осуществление контроля перед наполнением автомобильных баллонов пригодностибаллонов к наполнению, а также наличие у водителя удостоверения на правовождения газобаллонного автомобиля.

4.3.38.Соблюдение сроков освидетельствования баллонов, наличие заглушек и колпаков.

4.3.39.Соблюдение порядка хранения наполненных баллонов, погрузки и выгрузки.

4.3.40.Соблюдение сроков проверки состояния устройств заземления зданий иоборудования.

4.3.41.Соблюдение уровня одоризации сжиженного газа.

4.3.42.Осуществление контроля за составом сжиженного газа, получаемого от поставщиков.

4.3.43.Правильность производства газоопасных работ; наличие, исправность исоответствие количеству работающих людей средств индивидуальной защиты,необходимых при работе в загазованной среде, при ликвидации аварий и пожаров.

4.3.44.Соблюдение норм и Правил безопасности при оформлении нарядов - допусков напроизводство газоопасных работ, наличие приказов, определяющих круг лиц,допущенных к руководству и выполнению газоопасными работами, наличие журналарегистрации нарядов - допусков и правильность его ведения. Соблюдение норм иПравил безопасности при производстве газоопасных работ, особенно припроизводстве огневых работ на действующих газопроводах, работ по ликвидациизакупорок (наличие специально обученной бригады, допущенной к производствууказанных работ); на первичное заполнение резервуаров, дегазацию резервуаровперед ремонтом и осмотром. Порядок документального оформления организацииведения огневых работ.

4.3.45.Наличие, правильность оформления и соответствие Правилам безопасности в газовомхозяйстве и "Типовым планам ликвидации возможных аварий и пожаров на ГНС,ГНП и АГНС", планов ликвидации аварий, знание этих планов лицами, накоторых приказом возлагается руководство и выполнение работ по ликвидациипожаров и аварий; наличие графиков и отчетов по проведению тренировочныхзанятий по планам ликвидации аварий.

4.3.46.Соблюдение порядка оформления документации на работы по ремонту газопроводов, втом числе ведение формуляров на аттестованных сварщиков, контроля качествасварочных работ, выполняемых сварщиком; порядок организации контроля сварныхпробных стыков, сваренных сварщиком, наличие технадзора при производстверемонтных работ; оформление документации на выполнение ремонтных работ.

4.3.47.Наличие разработанных мероприятий по подготовке к работам в зимних условияхгазового хозяйства ГНС, ГРП, АГНС и их выполнение.

4.3.48.Выполнение ранее выданных предписаний, а также мероприятий, предложенныхГосгортехнадзором России по предупреждению аварийности и травматизма на ГНС,ГНП, АГНС.

Одновременнодолжен быть проверен порядок отпуска сжиженного углеводородного газапотребителям:

- способнымобеспечить эксплуатацию газового хозяйства в соответствии с требованиями Правилбезопасности в газовом хозяйстве,

- имеющимдокументацию от эксплуатационной службы, подтверждающую проведение техническогообслуживания и выполнение работ по аварийным заявкам или договор о выполненииэтих работ специализированной организацией,

- имеющимподготовленный персонал (в том числе персонал, связанный с перевозкой цистерн ибаллонов),

- имеющимлицо, ответственное за безопасную эксплуатацию газового хозяйства (объекта).

 

4.4. Надзор загазовым хозяйством тепловых электростанций, районных котельных

 

При проведенииобследований необходимо проверить:

4.4.1.Организационные мероприятия по созданию системы безопасности в газовомхозяйстве:

- наличие"Правил технической эксплуатации электрических станций и сетей РоссийскойФедерации" (15 изд.), утвержденных РАО "ЕЭС России" 24.08.95, атакже норм и инструкций по эксплуатации газопроводов, оборудования и агрегатов;

- наличиеорганизационных распорядительных документов, регламентирующих выполнениекомплекса мероприятий по безопасной эксплуатации газового хозяйства иразработанных с учетом объема, сложности и условий эксплуатации межцеховых ивнутрицеховых газопроводов, ГРП (ГРУ), газопотребляющих агрегатов и горелочныхустройств;

- наличиепредусмотренного штатным расписанием участка по эксплуатации газового хозяйстваи утвержденного в установленном порядке положения об этом участке;

- системуорганизации ремонтных работ газопроводов и газового оборудования силамиэксплуатационного участка или привлечением специализированного ремонтногопредприятия;

- организациюпроизводственного контроля за состоянием газового хозяйства и соблюдениемправил, норм и инструкций по эксплуатации газопроводов, оборудования игазопотребляющих агрегатов, наличие положения о производственном контроле.

4.4.2. Наличиеи выполнение приказов руководства энергопредприятия о назначении ответственныхлиц за газовое хозяйство ТЭЦ и цехов с конкретным распределением участков иобязанностей.

4.4.3.Подготовку специалистов и рабочих, связанных с эксплуатацией газовогохозяйства, своевременность и качество проводимых инструктажей:

организациюподготовки специалистов (краткосрочные курсы, семинары, консультации и др.);

наличиеперечня правил, норм и инструкций;

знаниеспециалистами нормативных документов, противоаварийных и эксплуатационныхдокументов, согласно выполняемых ими обязанностей выбирается проверяющим;

наличие нарабочих местах производственных инструкций;

организациюподготовки и повышения квалификации специалистов в соответствии с"Положением о порядке проверки знаний правил норм и инструкций побезопасности у руководящих работников и специалистов предприятий, организаций иобъектов, подконтрольных Госгортехнадзору России";

организациюподготовки, переподготовки и повышения квалификации рабочих;

организациюподготовки ремонтного персонала к производству газоопасных работ;

своевременностьпроведения вводного, первичного, повторного, внепланового инструктажа рабочих,занятых осмотром, обслуживанием и ремонтом оборудования газового хозяйства исведения о выдаче рабочим под расписку инструкций по безопасным методам работпо их профессии.

4.4.4. Наличиеи полнота должностных и производственных инструкций для специалистов и рабочих,а также технологических инструкций и схем по эксплуатации газопроводов,оборудования и газопотребляющих агрегатов.

4.4.5. Наличиекомплекта исполнительной документации на газовое хозяйство и порядок еехранения, наличие ремонтных карт.

4.4.6.Своевременность и качество выполнения ремонтных и других работ по техническомуобслуживанию газового оборудования и газопроводов согласно графиков ПНР:

- подземныхгазопроводов (включая электрозащитные установки);

- надземныхгазопроводов;

- ГРП (ГРУ),наличие пломб на запорных устройствах, установленных на байпасах;

- внутреннихгазопроводов и газового оборудования;

-газопотребляющих агрегатов;

- автоматики иКИП;

- заносятся лирезультаты выполненных ремонтных работ на подземных газопроводах, ГРП, ГРУ впаспорта, составленные на них, а также результаты техническогоосвидетельствования котлов - в паспорта котлов.

4.4.7.Техническое состояние объектов:

- исправноесостояние устройств, обеспечивающих взрывобезопасность, в т.ч.быстродействующих запорных клапанов и стальных кранов (задвижек), установленныхнепосредственно перед горелками;

- оборудованиерастопочных горелок дистанционно управляемыми запальными устройствами (ЗЗУ);

- наличиезаглушек на газопроводах котлов, находящихся в ремонте или резерве;

- соблюдениережима работы агрегатов, ведение суточных ведомостей операторами котлов;

- наличие нарабочих местах предупредительных надписей, инструкций, плакатов по техникебезопасности и технологических схем;

- оборудованиеприборами контроля котельных агрегатов, в т.ч. по давлению газа передгорелками, перед регулирующими клапанами и на щите КИП после ГРП;

- обеспечениеповерки и проверки средств измерений в сроки, установленные нормативнымидокументами;

- обеспечениебезопасности работы котельных установок технологическими защитами, блокировкамии сигнализацией;

- наличиеметодик, инструкций и графиков периодической проверки установок тепловой защитыавтоматики;

- наличиережимных карт по времени срабатывания технологических защит; настройки исрабатывания предохранительных устройств (запорных и сбросных) и периодичностьих проверки в соответствии с имеющимися графиками;

- наличиепломб на аппаратуре защиты;

- установлениепричин вывода из рабочего состояния устройств защиты и анализа первопричин еесрабатывания;

- осмотробмуровки и газоходов котлоагрегата персоналом ТЭЦ;

- режимыработы дутьевых и вытяжных вентиляторов;

- наличиеблокировки автоматического снижения нагрузки котлоагрегатов при отключенииодного из дымососов или одного из вентиляторов;

- наличие наТЭЦ запаса нестандартного газового оборудования, наличие документации(проектной и исполнительной) на это оборудование и сведений об изготовителе идокументы об испытании этого оборудования, обеспечение помещений исправнымиосветительными приборами, работоспособной вентиляцией и системой дымоудаления.

4.4.8.Соблюдение порядка выполнения газоопасных работ и оформления документации, атакже наличие, хранение и сроки проверки средств индивидуальной защиты.

4.4.9. Наличиепланов локализации и ликвидации возможных аварий в газовом хозяйстве,соблюдение сроков проведения тренировочных занятий и отчетной документации.

4.4.10.Наличие договора с газоснабжающей организацией - при снабжении ТЭЦ газомнепосредственно от магистрального газопровода; отражены ли в нем требования поограничению содержания влаги и конденсата, проводятся ли проверки качествапоставляемого газа (наличие документов, подтверждающих проведение такихпроверок).

Эффективностьпринимаемых мер по предотвращению попадания влаги и конденсата в ГРП, вслучаях, когда в договоре на поставку газа не оговариваются требования по ихограничению.

4.4.11.Выполнение предписаний по вопросам безопасной эксплуатации электрическихстанций.

4.4.12.Порядок организации и осуществления контроля за состоянием безопасности ТЭЦ состороны районного энергетического управления (служб надежности и техникибезопасности и др.), наличие справок, актов по результатам проведенногоконтроля, выполнение мероприятий, предложенных по результатам проверок.

4.4.13.Соблюдение требований РД 16.407-95 "Электрооборудование взрывозащищенное.Ремонт" по организации и выполнению ремонта взрывозащищенногоэлектрооборудования.

4.4.14.Наличие разработанных мероприятий по подготовке к работе в зимних условияхгазового хозяйства и отчетных документов по их реализации.

 

4.5. Надзор заотопительными газифицированными котельными

 

Отопительныекотельные обычно обследуются перед началом отопительного сезона. Приобследовании котельной должно быть проверено:

4.5.1. Наличиеобособленного от других помещений входа в котельную, надписи на двери:"Посторонним вход запрещен", открываются ли двери наружу; закончен лиремонт помещения и котлов, заделаны ли отверстия в местах пересечениягазопроводами и другими трубопроводами, перекрытий и стен, окрашен лигазопровод.

4.5.2. Имеетсяли естественное освещение, ящик с песком, кошмы, огнетушители; на рабочихместах - инструкции и плакаты по безопасной эксплуатации котлов, схемыгазопроводов котельной и соответствие нумерации запорной арматуры и другогооборудования схеме, инструкции и натуре. Наличие в инструкции указаний орабочем давлении газа, пределах настройки ПЗК, ПКС (гидрозатвор), разрежении втопке в период розжига и при работе котла, о порядке розжига горелок. Выданы лиобслуживающему персоналу инструкции по безопасным методам работ под личнуюрасписку, знания обслуживающим персоналом Правил безопасности в газовомхозяйстве и инструкций по безопасному ведению работ.

4.5.3.Исправность обмуровки котлов и дымоходов, исправность взрывных клапанов и ихзащитных ограждений в местах возможного нахождения обслуживающего персонала,имеются ли отверстия в шиберах, исправны ли приводы шиберов и имеются линадписи положений шиберов: "открыто" - "закрыто".

4.5.4.Правильность устройства и работы приточно - вытяжной вентиляции, наличиевентиляции во вспомогательных помещениях котельных (насосные отделения,санкомнаты, комнаты операторов и др.); взрывозащищенное ли исполнение двигателяи пускателя вытяжного вентилятора во встроенных котельных; утеплены ли вытяжныешахты (вытяжные шахты дефлекторов в ГРП и котельных не должны выступать отперекрытия во внутрь помещений, а также не должно быть заслонок); наличие иправильность выполнения взрывозащищенного освещения в котельных, встроенных вжилые и общественные здания (проложена ли электропроводка в трубах,подсоединены ли на резьбе светильники во взрывозащищенном исполнении, вынесеныли наружу их выключатели).

4.5.5. Внешнимосмотром проверить весь газопровод, проверить работу запорной арматуры, наличиена всех кранах ключей, правильность подсоединения манометров, тягомеров,запальников, исправность КИП.

4.5.6.Оборудование котлов автоматикой безопасности, правильность ее монтажа,комплектность, эффективность работы приборов автоматики (технический отчет поналадке автоматики и режимные карты). В случае отсутствия автоматики проверитьналичие разрешения местного органа на эксплуатацию котельной без автоматики.Имеется ли предохранительный клапан на вводе газопровода в котельную; наличиеблокировки "газ" - "воздух" при подаче газа в горелки отдутьевых устройств, а также автоматики для прекращения подачи газа принеработающем дымососе.

При проверкедолжна быть представлена следующая документация:

- приказ оназначении лица, ответственного за газовое хозяйство, и обслуживающегоперсонала (слесарей и операторов).

Проверитьподлинники удостоверений и протоколов проверки знаний в объеме выполняемойработы;

- договор соспециализированной организацией на обслуживание газового хозяйства;

- состав иоснащенность газовой службы в соответствии с Типовым положением о газовойслужбе и лицах, ответственных за газовое хозяйство, при условии отсутствиядоговора на обслуживание со специализированной организацией газового хозяйства;

- паспорт наподземный газопровод с записями о выполненных осмотрах и ремонтах газопровода(буровой и шурфовой осмотры или приборный метод проверки технического состояниягазопровода, наличие актов о проведенных ремонтах газопроводов);

- организациюработ по замеру потенциалов на подземных газопроводах и обслуживаниюэлектрозащитных установок, изолирующих фланцев. Наличие протоколов, актов орезультатах проводимых работ;

- строительныйи эксплуатационный паспорт на ГРП, ГРУ с записями о проведенных ревизияхоборудования с указанием параметров настройки установленного оборудования;

- журналобхода ГРП и ГРУ;

- журналработы котельной (вахтенный журнал);

-эксплуатационный (ремонтный) журнал с записями о выполненных ремонтахгазопроводов, арматуры котельной, ревизии оборудования ГРП и ГРУ, блокировки"газ - воздух";

- графиктехнического обслуживания и ремонта газового оборудования, автоматикибезопасности на отопительный сезон;

- акт отехническом состоянии дымоходов и вентиляции;

- актиспытания газопроводов на плотность (акт составляется перед отопительнымсезоном после проведения ревизий и ремонтов);

- актиспытания трубы, в которой проходит электропроводка к светильнику, выполненномуво взрывозащищенном исполнении;

- паспорта нагорелки с указанием пределов их устойчивой работы (для вновь принимаемыхкотельных или при замене горелок во время эксплуатации);

- паспортазаводов - изготовителей на оборудование ГРП, ГРУ для вновь принимаемыхкотельных или при замене оборудования в процессе эксплуатации;

- паспорта накотлы с записями о проведении технического освидетельствования, ремонтов сзаключением о разрешении его эксплуатации;

- акт огазонепроницаемости стен и перекрытий помещения котельной;

- планыликвидации возможных аварий; графики проведения тренировочных занятий сперсоналом котельной по планам ликвидации возможных аварий, наличие документа овыполнении этих графиков и проведении детальных разборов проводимыхтренировочных занятий (разборы должны быть оформлены актами, справками);

-исполнительно - техническая и проектная документация должна храниться в газовойслужбе предприятия;

- разрешениена эксплуатацию котельной вносится в журнал или оформляется специальным актомокончательной приемки;

- документацияна выполнение газоопасных работ в котельной.

4.5.7.Необходимо также проверить мероприятия, разработанные предприятием поподготовке работы котельной в осенне - зимнем периоде, их выполнение; меры,принимаемые предприятием по оснащению газифицированных котлов автоматикойбезопасности и регулирования (в случае отсутствия), а также выполнениепредписаний по ликвидации котельных, расположенных в подвальных помещенияхжилых и общественных зданий; организацию проверок работы котельной лицом,ответственным за газовое хозяйство, руководством предприятия; контрольруководства предприятия за работой котельной в вечернее и ночное время, ввыходные и праздничные дни (наличие справок, актов по результатам проводимыхпроверок).

4.5.8. Впериод обследования котельной необходимо проверить выполнение предписанийинспекторов отдела газового надзора территориального органа ГосгортехнадзораРоссии.

 

V. НАДЗОР ЗАПРОЕКТИРОВАНИЕМ, СТРОИТЕЛЬСТВОМ И ЭКСПЛУАТАЦИЕЙ УСТРОЙСТВ ЗАЩИТЫ ПОДЗЕМНЫХГАЗОПРОВОДОВ ОТ ДЕЙСТВИЯ ЭЛЕКТРОХИМИЧЕСКОЙ КОРРОЗИИ

 

5.1.Проектирование

 

При проведенииобследований на предприятиях и организациях, осуществляющих проектированиестальных подземных газовых сетей в части обеспечения их защитой отэлектрохимической коррозии, необходимо проверить:

5.1.1. Наличиелицензии на право выполнения проектных работ по защите газопроводов отэлектрохимической коррозии.

5.1.2.Профессиональную подготовку персонала, допущенного к выполнению проектно -изыскательских работ.

5.1.3.Обеспеченность проектной организации необходимой для проектирования нормативнойтехнической документацией Строительными нормами и правилами, Государственнымистандартами и Техническими условиями на применяемые защитные покрытия иоборудование для активной защиты.

5.1.4. Наличиенеобходимых приборов и оборудования для определения критериев опасностикоррозии стальных подземных газопроводов из-за коррозионно - агрессивной средыпо отношению к металлу сооружения (почвенная коррозия) и опасности воздействияблуждающих токов (коррозия блуждающими токами), при этом должно быть обращеновнимание на:

5.1.4.1.Наличие исходных материалов по проведенным замерам, на основании которыхпроектной организацией принимаются решения о необходимости устройства защитыили возможности ограничения только изоляционными покрытиями.

5.1.4.2.Показатели коррозионной агрессивности среды по отношению к стали,характеризующиеся удельным электрическим сопротивлением грунта и среднейплотностью катодного тока. Эти показатели должны быть оформлены протоколамиизмерений и в последующем отражены в сводной ведомости.

5.1.4.3.Технические условия (ТУ) на устройства защиты, выдаваемые управлением(конторой, предприятием) "Подземметаллозащиты" с учетом конкретнойкоррозионной ситуации и перспективного развития, а также коррозионныхповреждений на действующих газопроводах, должны содержать:

совмещенныйплан проектируемых и действующих подземных газопроводов (сооружений) ирельсовых путей электрифицированного транспорта с указанием;

зоны охватакатодной поляризацией подземных трубопроводов;

типа иматериала анодных заземлителей;

типаэлектрических преобразователей катодной или дренажной защиты;

типаконтрольно - измерительных пунктов;

данных окоррозионной активности грунтов, наличии блуждающих токов и коррозионныхповреждений на подземных трубопроводах;

длины идиаметров сооружений, необходимых для проектирования защиты.

Кроме того:

посуществующим сооружениям - мест установки электрохимической защиты;

по рельсовымсетям - мест подключения отрицательных кабелей и существующих дренажныхустановок;

геолого -геофизического резерва для выбора конструкции анодных заземлителей;

расчетов(подробных или путем выбора по номограммам) эффективной поверхности анодныхзаземлителей;

деталировочныхчертежей (либо ссылок на имеющиеся разработки) обвязки контуров.

5.1.4.4.Наличие решения администрации области (города, района) о проведении работ посовместной защите подземных трубопроводов.

5.1.5.Выполнение работ по замеру величины блуждающих токов вблизиэлектрифицированного транспорта самопишущими приборами (наряду с показывающими)на стадии проектирования защиты газопроводов.

5.1.6.Эффективность ведения авторского надзора.

5.1.7.Результаты измерений потенциалов рельсовой сети для определения возможности иместа установки дренажной защиты газопроводов, прокладываемых на расстоянии до300 м от рельсового электрифицированного транспорта на постоянном токе.

5.1.8. Наличиеданных коррозионной опасности незащищенных трубопроводов, которые должны бытьучтены при проектировании газопроводов.

5.1.9.Соблюдение требований Государственного стандарта по одновременности работ поразработке проекта строительства газопроводов и проекта защиты их от коррозии.

5.1.10.Соблюдение проектной организацией требований по порядку выбора защиты подземныхсооружений от коррозии.

5.1.11.Применение метода опытного включения на проектируемых и действующихгазопроводах для уточнения ее типа и основных ее параметров, пунктовприсоединения дренажных кабелей к подземным сооружениям и источникам блуждающихтоков, места установки анодных заземлителей, зоны действия защиты, характеравлияния ее на смежные сооружения, необходимость и возможность совместнойзащиты.

5.1.12.Соблюдение требований к составу документов, в том числе в состав документациидолжны входить:

пояснительнаязаписка, содержащая основание для разработки проекта, характеристики защищаемыхсооружений, результаты проведенных коррозионных изысканий, обоснование выборатипа установок электрохимической защиты, расчет их количества и параметров,сведения о проведенных согласованиях;

совмещенныйплан защищаемых трубопроводов и смежных коммуникаций с рельсовой сетьюэлектрифицированного транспорта и расположением установок и устройствэлектрозащиты;

раздел"Организация строительства", рабочая документация, включающая чертежипланы в масштабе 1:500 с указанием расположения установок электрохимическойзащиты, анодных заземлителей, пунктов подключения дренажных и питающих кабелейс привязками к постоянным ориентирам, расположением перемычек, контрольно -измерительных пунктов, изолирующих фланцевых соединений;

согласования ссоответствующими организациями на проведение земляных, строительных и монтажныхработ;

функциональнаясхема электрозащиты со схемой подключения установки к сети переменного тока;

сметы.

В рабочейдокументации должны быть установочные чертежи оборудования электрохимическойзащиты.

Принеобходимости в городах с разветвленной рельсовой сетью трамвая долженпроизводиться также расчет схемы его электроснабжения с разработкой мероприятийпо ограничению токов утечки.

5.1.13. Соблюдениев проектах интервалов установки контрольно-измерительных пунктов через 200 м ина прямолинейных участках трасс вне населенных пунктов через 500 м с указаниемтипа и чертежей устройства электродов сравнения.

5.1.14.Отражение в проектах мест установки контрольно-измерительных пунктов научастках газопроводов, где ожидаются минимальные и максимальные значенияполяризационных защитных потенциалов.

5.1.15.Наличие в проектах электроизолирующих фланцевых соединений в соответствии сРДМУ 204 РСФСР 3.1.81 170 "Методическими указаниями по использованиюизолирующих фланцевых соединений при электрохимической защите городскихподземных газопроводов".

5.1.16.Порядок проведения повторных замеров потенциалов после укладки газопроводов вгрунт для окончательного подтверждения возможности отказа от устройства защитыгазопровода.

5.1.17.Порядок проектирования электрохимической защиты подземных газопроводов,длительное время находящихся в эксплуатации и имеющих коррозионные повреждения,которым должны быть учтены:

исходныеданные по результатам проверки технического состояния подземных газопроводов;

обоснованияпри осуществлении электрохимической защиты технической невозможности илиэкономической нецелесообразности обеспечения установленных защитных потенциалови их согласование с эксплуатационной и головной научно - исследовательскойорганизацией;

требования онеобходимости проведения внеочередной проверки в течение первого годаэксплуатации электрохимической защиты плотности и изоляции газопроводовприборным методом.

 

5.2.Строительство. Изоляционные работы на газопроводах

 

Приобследовании организаций, осуществляющих изоляционные работы на газопроводах,необходимо проверить:

5.2.1. Наличиелицензии на право строительства систем газоснабжения, выполнение работ понанесению на трубы защитных покрытий.

5.2.2.Профессиональную подготовку персонала, допускаемого к выполнению работ - вобъеме должностных инструкций (в том числе и работников лабораторий,осуществляющих контроль качества изоляционных работ), с учетом дополнительногоих обучения по технологии применения защитных покрытий.

5.2.3. Наличиенормативных, методических документов на проводимые работы по защитным покрытиямгазопроводов.

5.2.4. Наличиеинструкций и технологических карт по организации строительства газопроводов изтруб с применяемыми типами изоляционных покрытий.

5.2.5.Обеспечение защиты от порчи исходных материалов для изоляционных покрытий(складские помещения).

5.2.6.Документальное подтверждение соответствия требованиям Государственныхстандартов исходных материалов (битум, бензин, наполнители, стеклохолсты,наружные обертки) и материалов для приготовления грунтовки и битумных мастик.

5.2.7. Наличиетехнологического оборудования (технологических линий) для приготовленияизоляционных покрытий и их нанесения на трубы, обеспечивающих:

- оснащениебитумоварочных котлов автоматическими мешалками и необходимым контролемтемпературы варки мастики;

- очисткаповерхностей труб от снега, наледи, пыли, земли, продуктов коррозии, пятен,жира с обеспечением качества очистки поверхности трубы до степени;

- просушивание(в случае необходимости) трубы;

- просушиваниегрунтовки перед нанесением покрытия;

- обеспечениенеобходимой толщины покрытия с учетом величины напряжения усиливающей обмотки иравномерности по всей площади изоляционной поверхности;

- сохранностьизоляционного покрытия после его нанесения.

5.2.8.Соблюдение требований Строительных норм и правил по нанесению на трубы битумныхмастик механизированным способом в базовых условиях.

5.2.9. Наличиелаборатории по контролю качества изоляционных покрытий и ее оснащениенеобходимыми приборами и оборудованием по контролю качества грунтовки мастик:

ареометр - дляопределения удельного веса грунтовки;

"кольцо ишар" - для определения температуры размягчения;

дуктилометр -для определения растяжимости;

пенетрометр -для неразрушающего контроля нанесенных на трубы покрытий;

толщиномер;

адгезиметр -адгезия защитного покрытия к стали;

искровойдефектоскоп - контроль сплошности покрытия, при напряжении не менее 4 кВ/мм толщиныпокрытия с набором необходимых щупов.

5.2.10.Наличие и соблюдение инструкций по работе с "приборами".

5.2.11.Периодичность проверки состава изоляционных мастик, дозировки компонентов,режима приготовления (температура и продолжительность), температурыразмягчения, растяжимости и пенетрации, а также отражение результатов этойпроверки в журнале.

5.2.12.Обеспечение контроля качества изолированных труб в регламентированных объемах исроках. Составление технических паспортов (актов) на изоляционные покрытия,выполненные на ЦЗМ, в которых должны быть указаны: дата выполнения изоляционныхработ, тип изоляционного покрытия и результаты контроля по качеству.

5.2.13.Соблюдение требований НТД при изоляции труб в трассовых условиях.

5.2.14.Соответствие применяемых полимерных лент требованиям Государственного стандартас определением условий их нанесения с помощью механизмов или вручную.

5.2.15.Обеспечение сохранности изоляционных покрытий при хранении и транспортировкетруб, принимаемые меры по предохранению защитных покрытий от механическихповреждений, а также соблюдение нормативных сроков нахождения труб (плетей),изолированных полимерными пленками на бровке траншеи.

5.2.16.Обеспечение требований безопасности в случаях применения защитных покрытий, непредусмотренных в Государственном стандарте.

5.2.17.Обеспечение качества очистки стыков и мест повреждений перед изоляцией.

5.2.18.Проверку качества защитных покрытий с оформлением данных в строительномпаспорте по установленной форме, а именно:

- перед опусканиемгазопровода в траншею внешним осмотром по всей поверхности защитного покрытияна отсутствие механических повреждений и трещин, а также толщину, адгезию кстали и сплошность;

- послеопускания газопровода в траншею до его присыпки внешним осмотром защитногопокрытия линейной части и монтажных стыков, изолированных в траншее;

- послезасыпки окончательная проверка защитного покрытия инструментальным методом наотсутствие электрического контакта металла трубы с грунтом.

5.2.19.Осуществление производственного контроля за выполнением изоляционных работ, егоэффективность.

5.2.20.Проверка порядка изоляции емкостей, изоляция которых должна проводиться послепроведения технического освидетельствования их в соответствии с "Правиламиустройства и безопасной эксплуатации сосудов, работающих под давлением".

Электрохимическаязащита газопроводов.

Строительство(монтаж) установок электрохимической защиты должно осуществляться по проектам,выполненным организациями, имеющими на этот вид деятельности соответствующуюлицензию.

При проведенииэлектромонтажных работ должны соблюдаться также требования ПУЭ.

Приобследовании организаций, осуществляющих строительство электрозащитныхустановок на газопроводах, необходимо проверить:

5.2.21.Наличие лицензии на право производства таких работ.

5.2.22.Профессиональную подготовку персонала.

5.2.23.Наличие Строительных норм и правил, Государственных стандартов на проведениеработ по строительству электрозащитных установок.

5.2.24.Наличие рабочих чертежей, инструкций по технологии монтажа электрозащитныхустановок, включая и анодное заземление.

5.2.25.Организацию работ по устройству защиты газопровода одновременно с егостроительством.

5.2.26.Проведение входного контроля оборудования (сохранность, комплектностьоборудования, согласно сопроводительной документации).

5.2.27.Соблюдение технологических инструкций по монтажу электрозащитных установок(дренажной, катодной, протекторной, совместной защиты).

5.2.28.Соответствие заземления корпусов катодных станций и усиленных электродренажейтребованиям Правил устройства электроустановок, утвержденных Главтехуправлениеми Госэнергонадзором Минэнерго СССР в 1985 г. (6 изд.).

5.2.29.Соблюдение требований при проведении работ, связанных с присоединениемдренажных кабелей к соответствующим устройствам сети электрифицированноготранспорта, при наличии разрешений организаций, осуществляющих егоэксплуатацию.

5.2.30.Соответствие монтажа анодных заземлителей рабочим чертежам проекта.

5.2.31.Измерение сопротивления растекания тока после окончания монтажа контураанодного заземления, которое не должно превышать значений, указанных в проекте.

5.2.32.Соблюдение требований НТД при установке контрольно-измерительных пунктов (КИП).

Установка КИПна вновь строящемся газопроводе после укладки его в траншею до засыпки землей.

Установка КИПна действующих газопроводах в специальных шурфах.

Установка КИПдолжна быть обеспечена надежным электрическим контактом проводника сгазопроводом, изоляцией проводника от грунта, доступностью для обслуживающего персоналаи возможностью проведения измерения потенциала независимо от сезонных условий.

5.2.33.Оборудование контрольно-измерительных пунктов неполяризующимися медно -сульфатными электродами сравнения длительного действия и соблюдение требованийНТД и инструкций по их установке.

5.2.34.Качество приемки КИП после засыпки траншеи с соответствующим оформлениемрезультатов измерений.

5.2.35.Выполнение работ по установке электроизолирующих фланцев на участках, указанныхв проектах электрозащиты.

5.2.36. Качествосоставления исполнительных чертежей на построенные электрозащитные установки.

5.2.37.Проведение при монтаже электрозащитных установок ведомственного контроля иавторского надзора со стороны строительно - монтажной, эксплуатационной ипроектной организаций с соответствующими записями в журналах.

5.2.38.Проведение наладки установок электрозащиты специализированной организацией,имеющей соответствующую лицензию.

5.2.39.Соблюдение при наладке проектных решений по включению электрических перемычек сцелью осуществления совместной защиты.

 

5.3.Эксплуатация

 

5.3.1.Проверить порядок приемки в эксплуатацию - установки электрохимической защитыдолжны вводиться в эксплуатацию после завершения пусконаладочных работ ииспытания на стабильность в течение 72 часов.

5.3.2. Принятьучастие в работе комиссии в составе представителей заказчика, проектной,строительной и эксплуатационной организаций, на баланс которой будет переданаэлектрозащитная установка и владельцев электросетей.

5.3.3.Проверить предъявляемую комиссии документацию:

- проект наустройство электрохимической защиты;

- акты навыполнение строительно - монтажных работ (в том числе на устройство контураанодного заземления);

-исполнительные чертежи и схемы с нанесением зоны действия защитной установки;

- справка(акт) о результатах наладки защитной установки (технический отчет,согласованный с предприятием подземметаллзащиты);

- справка овлиянии защитной установки на смежные подземные сооружения;

- паспортэлектрозащитных установок;

- справка оприемке в эксплуатацию изолирующих фланцев с заключением проектной организациина их установку со схемой трассы газопроводов с точными привязками местустановки изолирующих фланцев (места установки изолирующих фланцев могут бытьданы на отдельном эскизе), а также заводские паспорта фланцев;

- справка(акт) о приемке в эксплуатацию контрольных проводников и контрольно -измерительных пунктов с исполнительным чертежом их установки с привязками;

- акты наприемку электрозащитных установок в эксплуатацию;

- разрешениена подключение мощностей к электрической сети с документацией о сопротивленииизоляции кабелей и растеканию защитного тока;

- заключениепроектной организации на установку электрической перемычки с обоснованием еетипа, исполнительный чертеж с привязками мест установки, акт на скрытые работыо соответствии конструктивного исполнения электроперемычки проекту в случаеприменения совместной защиты.

5.3.4. Оценитькачество работ по приемке средств и узлов электрозащиты, включая изолирующиефланцы, контрольно-измерительные пункты, перемычки и др., а также эффективностьдействия установок электрохимической защиты.

- Для проверкиработоспособности проводятся измерения (в том числе и с применением самопишущихприборов) электрических параметров и потенциалов газопровода относительно землина участках, где в соответствии с проектом зафиксированы минимальные и максимальныезащитные потенциалы, а при защите только от блуждающих токов предусмотреноотсутствие на газопроводах анодных и знакопеременных зон.

- В случае, еслипри проверке работоспособности установки не обеспечивается предусмотреннаяпроектом защитная зона или имеют место "провалы" потенциала наотдельных участках газопровода, должны проводиться дополнительная проверкаизоляции и устранение обнаруженных неисправностей, а также проверка наличияметаллической связи газопровода с незащищенными сооружениями с устранениемвыявленных контактов.

-Одновременность введения в действие электрохимической защиты со сдачейподземного газопровода в эксплуатацию. При этом в зонах опасного влиянияблуждающих токов электрохимическая защита должна быть введена в действие непозднее одного месяца, а в остальных случаях не позднее шести месяцев послеукладки газопровода в грунт.

Приобследовании организаций, осуществляющих эксплуатацию электрозащитныхустановок, необходимо проверить:

5.3.5. Наличиеорганизационных документов, в том числе:

- лицензии направо эксплуатации электрозащитных установок (такие работы выполняются, какправило, предприятиями "Подземметаллзащита", производственнымиуправлениями "Антикор" и специальными службами защиты, входящими всостав эксплуатационных организаций по газовому хозяйству);

- Положения обэксплуатационной организации, в котором должен быть дан перечень возложенных нанее функций по обеспечению эффективной защиты газопроводов от электрохимическойкоррозии;

- договора соспециализированной организацией, имеющей лицензию на данный вид деятельности, вслучае, если владельцы подземных газопроводов не могут своими силамиосуществлять эксплуатацию установок защиты от электрохимической коррозии.

5.3.6.Профессиональную подготовку персонала в соответствии с разделом, включаяподготовку персонала для работы с приборной техникой по контролю качестваизоляционных покрытий и эффективности работы электрозащитных установок.

5.3.7. Наличиенеобходимых нормативных документов, Строительных норм и правил, Государственныхстандартов.

5.3.8. Наличиеприборов по контролю за работой установок электрохимической защитыгазопроводов; исправность приборов и своевременность их госпроверки, а такженеобходимого исправного инструмента и приспособлений, используемых при работе сэлектрозащитными установками.

5.3.9. Ввод вэксплуатацию электрозащитных установок, не соответствующих проектнымпараметрам.

5.3.10.Проверку технического состояния газопроводов, пролежавших в грунте более 6месяцев и более 1 месяца, в зонах опасного влияния блуждающих токов, до приемкиэлектрозащиты в эксплуатацию.

5.3.11.Присвоение каждой принятой установке порядкового номера с составлением паспортаэлектрозащитной установки с записью всех данных приемочных испытаний.

5.3.12.Проверку принятых в эксплуатацию изолирующих фланцев на эффективность их работыи регистрацию в специальном журнале.

Техническоеобслуживание.

Профилактическоеобслуживание должно обеспечить содержание электрохимической защиты в состоянииработоспособности, предупреждения их преждевременного износа и отказов вработе.

Впрофилактическое обслуживание электрозащитных установок входят периодическийтехнический осмотр установок, проверка эффективности их работы, контрольныеизмерения потенциалов на защищаемом газопроводе (в опорных токах).

Результатытехнического осмотра и измерений должны записываться в журнал контроля работыкаждой защитной установки.

Приобследовании проверяется:

5.3.13.Наличие графиков технических осмотров и планово - предупредительных ремонтовзащитных установок, включающих виды и объемы технических осмотров и ремонтов,сроки проведения, порядок организации учета и отчетности об их выполнении.

5.3.14.Соответствие объемов работ действующим нормативам.

В техническийосмотр включаются:

- осмотр всехэлементов установки с целью выявления внешних дефектов, проверку надежностиконтактов, отсутствие механических повреждений, подгаров и следов перегревов,отсутствие раскопок на трассе дренажных кабелей и анодных заземлений;

- проверкаисправности предохранителей;

- очисткакорпуса дренажного и катодного преобразователей, блока совместной защитыснаружи и внутри;

- измерениетока и напряжения на выходе преобразователя;

- измерениеполяризационного или суммарного потенциала газопровода в точке подключенияустановки;

- запись вжурнале установки о выполненной работе (в том числе результаты проведенныхзамеров).

Притехническом осмотре с проверкой эффективности действия защиты наряду свышеуказанными работами входят дополнительно измерения поляризационных илисуммарных потенциалов в опорных пунктах (точках).

В текущийремонт входят все работы по техническому осмотру с проверкой эффективностисопротивления изоляции в соответствии с требованиями ПУЭ, а также одна или двеиз нижеперечисленных работ:

- ремонт линиипитания (до 20% протяженности);

- ремонтблоков выпрямительного, управления и измерительного;

- ремонт и принеобходимости покраска корпуса установки и узлов крепления;

- ремонтдренажного кабеля (до 20% протяженности);

- ремонтконтактного устройства;

- ремонтконтура анодного заземления (в объеме до 20%).

Капитальныйремонт включает все работы по техническому осмотру с проверкой эффективностидействия электрохимической защиты и дополнительно более двух работ из перечнятекущего ремонта или ремонт в объеме более 20% линии питания, дренажногокабеля, контура анодного заземления.

5.3.15.Проведение внеплановых ремонтов при отказах в работе оборудования.

5.3.16.Проведение измерений электрических потенциалов на газопроводах в сроки,регламентированные Правилами. При этом должны быть проведены измерения и вколодцах с соблюдением требований безопасности и в присутствии представителяэксплуатационной организации. Для выполнения этих работ в маршрутных картахдолжны быть нанесены газопроводы и места замера потенциалов.

5.3.17.Разработку и осуществление предприятием, эксплуатирующим защитные установки,системы технического обслуживания и ремонта электрозащиты, направленных напредупреждение нарушений ее работы.

5.3.18.Соблюдение предусмотренных НТД и заводами - изготовителями сроков обслуживанияи ремонта электрозащитных установок.

5.3.19.Выполнение работ по регулировке режимов работы защиты при обнаружениинедостаточной эффективности ее действия.

5.3.20.Выполнение работ по измерению сопротивления растекания анодного заземления приизменениях режима работы катодной станции в сроки не реже одного раза в год впериод максимальной проводимости грунта.

5.3.21.Ежегодные проверки исправности изолирующих фланцевых соединений в соответствиис методическими указаниями.

5.3.22.Проведение проверки эффективности работы установок электрохимической защиты всроки не реже двух раз в год.

5.3.23.Наличие в эксплуатационной организации карт - схем газопроводов с обозначениемместорасположения электрозащитных установок и КИП, обобщенных данных окоррозийности грунтов и об источниках блуждающих токов, а также анализакоррозионного состояния газопроводов и эффективности работы защит.

5.3.24.Принятие мер владельцами газопроводов по ликвидации коррозионно - опасных зон.Соблюдение при этом требований "Правил безопасности в газовомхозяйстве" по разработке и осуществлению мероприятий, направленных набезопасную эксплуатацию газопроводов до устранения анодных и знакопеременныхзон или их отключение при невыполнении таких работ в установленные сроки.

5.3.25.Своевременность замены преобразователей в случаях, если на действующейустановке электрохимической защиты в течение года происходило 6 и более отказовв работе.

5.3.26.Устранение неисправностей в работе установки электрохимической защиты в течение24 часов после их выявлений.

5.3.27.Внеочередное обследование технического состояния газопровода по всей длинезащитной зоны, если за время эксплуатации общее количество отказов в работеэлектрохимической защиты превысит 12.

5.3.28.Своевременность и качество ежегодных отчетов об отказах в работе защитныхустановок эксплуатирующей организацией.

- В зонахопасного влияния блуждающих токов на подземные газопроводы суммарнаяпродолжительность перерывов в работе установок электрохимической защиты недолжна превышать 48 часов в год.

- Приотсутствии опасного влияния блуждающих токов и при чередовании по трассегазопровода грунтов с разными физико-механическими свойствами в зоне действиякатодной установки допускается суммарная продолжительность перерывов в работене более 7 суток в течение года.

- В случае,если по трассе газопровода грунты одного вида или при его засылке использовалсямягкий (или песчаный) грунт, суммарная продолжительность перерывов в работедолжна быть не более 14 суток в течение года.

- Если притехническом осмотре выявляется, что катодная установка не работает и невозможноопределить продолжительность отказа в ее работе, принимается перерыв в работеустановки 14 суток (срок от одного технического осмотра до другого).

5.3.29.Расследование причин сквозных коррозионных повреждений комиссией с участиемпредставителей эксплуатационной организации по защите газопроводов.

5.3.30.Получение от организации, являющейся владельцем сооружений источниковблуждающих токов, сведений об изменениях режима работы сооруженийэлектрифицированного транспорта, способных привести к увеличению опасностикоррозии подземных трубопроводов, находящихся в зоне действия блуждающих токов.

5.3.31.Созданные в краях, областях, городах комиссии по борьбе с коррозией в составевладельцев подземных трубопроводов, сооружений - источников блуждающих токов ипредставителей региональных органов Госгортехнадзора России, эффективностьработы таких комиссий по повышению надежности трубопроводов и ограничению токовутечек.

 

VI. НАДЗОР ЗАИЗГОТОВЛЕНИЕМ ГАЗОВОГО ОБОРУДОВАНИЯ

 

На предприятии- изготовителе проверяется:

6.1. Наличиенеобходимых документов, определяющих возможность деятельности предприятия.

6.1.1. Наличиелицензии Госгортехнадзора России на изготовление газового оборудования.

6.1.2. НаличиеПоложения о системе контроля качества производства согласно международныхстандартов ИСО серии 9000.

6.1.3. Наличиеразрешений Госгортехнадзора России (в соответствии с РД-12-88-95) наизготовление газового оборудования.

6.1.4. Наличиедолжностных и производственных инструкций.

6.2.Нормативное и методическое обеспечение производства работ.

Наличиедействующих нормативных документов, Строительных норм и правил, Государственныхстандартов, Технических условий на изготовление выпускаемого газовогооборудования.

6.3.Организационное и техническое обеспечение производства работ по изготовлениюгазового оборудования.

6.3.1. Наличиесертификатов соответствия на оборудование, подлежащее обязательнойсертификации.

6.3.2. Наличиеконструкторской и технологической документации.

6.3.3. Наличиесистемы пооперационных программ (технологических карт) испытаний деталей,частей и узлов газового оборудования.

6.3.4.Проверить выполнение требований ГОСТ 24297-87 "Входной контроль качествапродукции" по проведению входного контроля материалов и оборудования,применяемого при изготовлении газового оборудования:

- перечняпродукции, подлежащей входному контролю;

- учетарезультатов входного контроля по форме приложения N 1 ГОСТ 24297-87;

- техническихинструкций (технологических процессов) на ведение входного контроля(измерительного инструмента, контрольно-измерительных приборов, стендов и др.).

6.3.5. Наличиетехнического оборудования для изготовления продукции и автоматизации системыконтроля качества.

6.3.6. Наличиетехнических средств для изготовления оборудования и складирования готовойпродукции.

6.4.Осуществление производственного контроля качества изготовленной продукции,направленного на повышение уровня технической безопасности и противоаварийнойустойчивости.

6.4.1. Наличиеподразделения (специалистов) по ведению технического контроля.

6.4.2. Наличиеприборов, приспособлений, стендов, метрологического обеспечения дляпооперационного контроля, приемосдаточных испытаний. При необходимостипотребовать провести контрольные испытания как изделия, так и его узлов идеталей.

6.4.3. Наличиесистемы гарантийного обслуживания у предприятия-изготовителя и сети сервисныхцентров.

6.4.4. Наличиесистемы сбора и обработки информации о надежности выпускаемого оборудования, ееиспользование для получения данных для совершенствования конструкции изделия,технологии его изготовления, повышения безопасности эксплуатации и надежности.

6.5. Привыявлении недостатков в изготовлении, наличии рекламаций на качество изделийследует потребовать проведения контрольных испытаний изготавливаемогооборудования. При испытаниях особое внимание обратить на работоспособностьсредств защиты, сигнализации, автоматики безопасности.

 

VII. НАДЗОР ЗАПОДГОТОВКОЙ КАДРОВ ДЛЯ ГАЗОВЫХ ХОЗЯЙСТВ

 

Приобследовании учебного подразделения проверяется:

7.1. Наличиенеобходимых документов, определяющих возможность деятельности предприятия.

7.1.1. Наличиелицензии Госгортехнадзора России на подготовку кадров для газовых хозяйств.

7.1.2. НаличиеПоложения об учебном комбинате, центре.

7.1.3. Наличиедолжностных инструкций на преподавателей, методистов, наличие штатныхпреподавателей, подготовку преподавателей. Периодичность проверки знаний.Наличие инструкторов производственного обучения (методистов).

7.2. Наличиедействующих нормативных документов. Строительных норм и правил. Государственныхстандартов, методик обучения.

7.3.Организационное и техническое обеспечение учебного процесса по подготовкекадров по безопасному производству работ.

Наличиетехнического кабинета, наглядных пособий, учебной литературы, программподготовки по специальностям.

7.3.1. Наличиепостоянно действующей экзаменационной комиссии, назначенной в установленномпорядке; работа комиссии по проверке знаний (протоколы).

7.3.2. Наличиесогласованных с органами Госгортехнадзора Программ подготовки и экзаменационныхбилетов.

7.3.3. Наличиеоформленных приказов на группы подготовки.

Соответствиеуровня образования, стажа работы подготавливаемых кадров требованиям правил инорм безопасности.

7.3.4. Наличиеи ведение журналов теоретического обучения и дневников производственногообучения.

7.3.5.Правильность методики проведения экзаменов, оформление протоколов проверкизнаний.

7.3.6.Оформление классов по подготовке кадров для газовых хозяйств (стенды, макеты,плакаты, газовое оборудование и т.д.).

7.3.7. Системаорганизации производственной практики.

7.3.8. Наличиетехнической библиотеки.

7.3.9. Наличиеполигона для проведения учебно - тренировочных занятий. Его оборудование.Назначение ответственных лиц.

7.4.Осуществление производственного контроля за качеством обучения.

7.5.Организация архивного хранения журналов, приказов, протоколов.

7.6. Работаучебно - методического Совета.

7.7. Системаповышения квалификации преподавателей.

 

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ГОРНЫЙИ ПРОМЫШЛЕННЫЙ НАДЗОР РОССИИ

 (ГОСГОРТЕХНАДЗОРРОССИИ)

 

                      ______________________________ Госгортехнадзора России

                        (НачальникУправлений округов,

                              управлений и инспекций)

 

ПРЕДПИСАНИЕ

__________________________________________________________________________________

(Руководителюпредприятия, организации, учреждения.

Фамилия, инициалы)

 

Мною (нами)______________________________________________________________________

(Должность. Фамилия.Инициалы)

 

В присутствии_____________________________________________________________________

(Фамилия и инициалыдолжностного лица)

__________________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________________

 

"___" ________ 19_ г.проведено обследование на _______________________________________

__________________________________________________________________________________

(учредительноенаименование предпр.)

 

по соблюдению правил и нормбезопасности при осуществлении лицензируемых видов деятельности______________________________________________________________________

__________________________________________________________________________________

(указать номер и датувыдачи лицензии)

 

Руководствуясь Федеральнымзаконом Российской Федерации "О промышленной безопасности опасныхпроизводственных объектов" от 21.07.97 N 116-ФЗ, ПостановлениемПравительства РФ от 17.07.98 N 779 "О федеральном органе исполнительнойвласти специально уполномоченном в области промышленной безопасности",предлагаю(ем) устранить:

 

N п/п	Выявленные нарушения и ссылки на статьи нормативного документа	Сроки устранения
1	2	3
	Указывается место выявления нарушения, объект обследования, вид дефекта, неисполнение или незнание обязанностей ответственными лицами, неисполнение ранее выданных предписаний

 

Сообщение (справку об устранениикаждого пункта настоящего предписания с перечислением конкретно принятых мер,представить в

__________________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________________

 

Предписание выдано

________________________________________________________________

(Подпись.Фамилия. Инициалы проверяющего)

 

С предписанием и для исполненияполучил _____________________________________________

__________________________________________________________________________________

(Подпись Руководителяпроверяемого объекта надзора.

Фамилия. Инициалы)