Справочник по ГОСТам и стандартам
Новости Аналитика и цены Металлоторговля Доска объявлений Подписка Реклама
   ГОСТы, стандарты, нормы, правила
 

НПБ 113-2003
Пожарная безопасность атомных станций. Общие требования

НПБ 113-2003. Пожарная безопасность атомных станций. Общие требования

 

МИНИСТЕРСТВОРОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ДЕЛАМ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ, ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ ИЛИКВИДАЦИИ ПОСЛЕДСТВИЙ СТИХИЙНЫХ БЕДСТВИЙ

 

ГОСУДАРСТВЕННАЯПРОТИВОПОЖАРНАЯ СЛУЖБА

 

НОРМЫ ПОЖАРНОЙБЕЗОПАСНОСТИ

 

 

ПОЖАРНАЯБЕЗОПАСНОСТЬ АТОМНЫХ СТАНЦИЙ.

ОБЩИЕ ТРЕБОВАНИЯ

 

НПБ 113-2003

 

Дата введенияв действие с момента опубликования.

 

 

Разработаны Главнымуправлением Государственной противопожарной службы Министерства РоссийскойФедерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидациипоследствий стихийных бедствий (ГУГПС МЧС России) и Федеральным государственнымучреждением «Всероссийский ордена "Знак Почета"научно-исследовательский институт противопожарной обороны» МинистерстваРоссийской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям иликвидации последствий стихийных бедствий (ФГУ ВНИИПО МЧС России). Разработчикиот ГУГПС МЧС России: А.Н. Гилетич, П.М. Комков, В.И. Широков; от ФГУ ВНИИПО МЧСРоссии: О.Л. Барановская, В.Н. Борисов, Д.И. Пуцев, В.А. Угорелов.

 

Согласованы с ГосатомнадзоромРоссии письмом от 07.04.2003 г. № 7-43/297.

 

Письмом Минюста РФ от27.06.2003 г. № 07/6504-ЮД признаны не нуждающимися в государственнойрегистрации.

 

Утверждены приказом ГУГПСМЧС России от 09.06.2003 г. № 300.

 

 

1. НАЗНАЧЕНИЕИ ОБЛАСТЬ ПРИМЕНЕНИЯ

 

1. Настоящие нормыустанавливают общие требования, подлежащие выполнению для обеспечения пожарнойбезопасности атомных станций1 и порядок выполнения соответствующихработ на АС.

2. Требования нормраспространяются на АС с реакторами всех типов (за исключением транспортных,исследовательских и реакторных установок специального назначения), а такжеиспользуются при конструировании и изготовлении элементов для них.

3. Для каждой строящейся идействующей АС эксплуатирующей организацией должен быть разработан ипредставлен для согласования в Государственную противопожарную службуМинистерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайнымситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий2 и Федеральныйнадзор России по ядерной и радиационной безопасности3 планмероприятий по обеспечению пожарной безопасности АС в соответствии стребованиями настоящих норм.

_____________

1 Далее - «АС».

2 Далее - «ГПС МЧСРоссии».

3 Далее - «ГосатомнадзорРоссии».

 

2. ТРЕБОВАНИЯК ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ АТОМНЫХ СТАНЦИЙ

 

4. АС удовлетворяеттребованиям пожарной безопасности, если радиационное воздействие на персонал,население и окружающую среду в случае пожара не приведет к превышениюустановленных доз облучения персонала и населения, нормативов по выбросам исбросам, содержанию радиоактивных веществ в окружающей среде, а такжеобеспечивается безопасность персонала АС и достигается минимизацияматериального ущерба в соответствии с государственным стандартом,устанавливающим общие требования пожарной безопасности. 

5. На каждой АС необходиморазработать в соответствии с государственным стандартом, устанавливающим общиетребования пожарной безопасности, комплекс технических и организационныхмероприятий по обеспечению ее пожарной безопасности, предусматривающий:

защиту систем (элементов),важных для безопасности АС, от опасных факторов пожара;

обеспечение управлениясистемами безопасности, перевода реактора в подкритичное состояние, удержаниереактора в подкритичном состоянии, отвод тепла от реактора;

контроль за состояниемреакторной установки во время и после пожара.

6. Разработка комплексатехнических и организационных мероприятий по обеспечению пожарной безопасностиАС осуществляется организацией-разработчиком проекта или эксплуатирующейорганизацией самостоятельно или с привлечением организаций, имеющих лицензию надеятельность в области пожарной безопасности.

7. Проектные решения пообеспечению пожарной безопасности АС должны предусматривать:

резервирование систем(элементов), важных для безопасности АС, позволяющее им в условиях пожаравыполнять свои функции;

разделение систем(элементов), важных для безопасности АС, противопожарными преградами срегламентированными пределами огнестойкости;

технические мероприятия попредотвращению возникновения пожаров, ограничению распространения пожаров ипродуктов горения, а также при наличии в продуктах горения радиоактивныхкомпонентов выхода их в окружающую среду;

использование системпротивопожарной защиты для своевременного обнаружения, локализации и ликвидациипожаров.

8. Системы противопожарнойзащиты АС необходимо выполнять в соответствии с действующими нормативнымидокументами по пожарной безопасности и требованиям ядерной и радиационнойбезопасности.

9. Системы противопожарнойзащиты должны обеспечивать:

оповещение персонала атомныхстанций о возникновении пожара и его работу (действия) в условиях пожара втечение времени, необходимого для принятия мер по обеспечению безопасности АС;

снижение температуры иудаление продуктов горения и термического разложения на путях эвакуации втечение времени, необходимого для эвакуации людей.

10. При использованииогнетушащих веществ необходимо предусматривать специальные мероприятия,исключающие возможное неблагоприятное воздействие этих веществ на системы(элементы), важные для безопасности АС.

11. При использовании вкачестве огнетушащих веществ воды и пены в помещениях, в которых возможноналичие или появление при эксплуатации или аварии радиоактивных веществ, долженпредусматриваться сбор воды, поданной в ходе тушения пожара, а также другиемероприятия, исключающие возможность распространения радиоактивных отходов.

12. Для организации работ потушению пожаров должны быть предусмотрены мероприятия по защите личного составапожарной охраны от воздействия ионизирующего излучения.

13. Проектные решения вчасти обеспечения пожарной безопасности сводятся в самостоятельный разделпроекта, выполненный в соответствии с государственным стандартом,устанавливающим общие требования пожарной безопасности, требованиями настоящихнорм и норм проектирования противопожарной защиты АС.

Этот раздел представляетсяна рассмотрение и согласование в ГПС МЧС России.

14. В процессе строительства АСнеобходимо обеспечить:

возможность безопаснойэвакуации людей, а также материальных ценностей при пожаре на строительнойплощадке и/или строящемся объекте;

приоритетное выполнениемероприятий по обеспечению пожарной безопасности, предусмотренных проектом, вчастности:

до начала работ по монтажуоборудования должен быть принят в эксплуатацию внутренний противопожарныйводопровод во всех зданиях и сооружениях, где он предусмотрен проектом, атакже, в случае необходимости, смонтирован временный противопожарный водопроводв наиболее труднодоступных при тушении пожара участках снаружи и внутри зданийи сооружений;

до начала работ по монтажукабелей и подачи масла в специальные емкости и коммуникации необходимообеспечить ввод в эксплуатацию систем противопожарной защиты этогооборудования, провести мероприятия по ограничению распространения возможныхпожаров, недопущению проливов масла на нижележащие отметки, а также по защитеоборудования от возможного отрицательного воздействия огнетушащих веществ.

15. Системы противопожарнойзащиты, применяемые на этапе строительства энергоблока, должны соответствоватьтребованиям пожарной безопасности, содержащимся в общепромышленных нормах иправилах, если другое не определено настоящими нормами.

16. На многоблочных АС вцелях предотвращения последствий пожара необходимо отделять строящиеся блоки отдействующих противопожарными разрывами (противопожарными преградами). При этомне должны быть нарушены условия безопасной эвакуации людей из зданий исооружений.

17. До физического пускаэнергоблока АС должны быть введены в эксплуатацию системы противопожарнойзащиты, предусмотренные проектно-сметной документацией, а также реализованысоответствующие организационно-технические мероприятия.

18. Работники АС,осуществляющие эксплуатацию и техническое обслуживание систем противопожарнойзащиты, обязаны пройти соответствующую первоначальную подготовку и повышатьсвою квалификацию не реже чем 1 раз в 5 лет.

19. В процессе эксплуатацииАС необходимо руководствоваться правилами пожарной безопасности,регламентирующими деятельность АС, и документами, определяющими эксплуатациюоборудования АС и систем противопожарной защиты.

20. Требования пожарнойбезопасности, содержащиеся в общепромышленных нормах и правилах, допускаетсяприменять по отношению к выводимым из эксплуатации АС только после выгрузкитоплива из активной зоны реакторной установки, вывоза с промышленной площадкиотработавших топливных сборок, радиоактивных жидкостей, отходов и последезактивации до предельно допустимых значений зданий, сооружений и конструкций.

21. В состав комиссий повыбору площадок для строительства АС, а также комиссий по приемке энергоблоковАС после строительства, реконструкции, капитального ремонта, расширения,технического переоснащения должны включаться представители ГПС МЧС России.

22. По каждому случаю пожарана АС эксплуатирующей организацией в обязательном порядке выявляется причинаего возникновения с участием представителей ГПС МЧС России. Материалызаключения представляются в Министерство Российской Федерации по деламгражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийныхбедствий и Госатомнадзор России.

23. Для обоснованиядостаточности уровня противопожарной защиты АС и разработки мероприятий,повышающих пожарную безопасность станции, необходимо проводить анализ влиянияпожаров и их последствий на безопасный останов и расхолаживание реакторнойустановки, локализацию и контроль радиоактивных выбросов в окружающую средуконкретных энергоблоков4.

24. Последовательностьпроведения анализа по выявлению пожароуязвимых систем (элементов), важных длябезопасности АС, определяется утвержденной в установленном порядке методикой.

Методика периодическипересматривается по мере накопления опыта ее применения, а также при введенииновых нормативных документов.

25. Технические решения,принимаемые на основе результатов анализа и направленные на совершенствованиепротивопожарной защиты систем (элементов), важных для безопасности АС, подлежатсогласованию с ГПС МЧС России в обязательном порядке и в полном объеме.

26. Результаты анализа ивыводы оформляются в установленном порядке в составе отчета по противопожарнойзащите атомных станций5. Требования к оформлению отчета приведены вприложении к настоящим нормам.

_______________

4 Далее - «Анализ».

5 Далее - «Отчет».

 

27. Отчет готовитсяэксплуатирующей организацией и представляется на рассмотрение в ГПС МЧС Россиине менее чем за три месяца до начала оформления лицензии в ГосатомнадзореРоссии.

28. Рассмотрение отчетавключает в себя:

проверку полноты и качествапредставленных материалов;

полную или выборочнуюпроверку сведений, указанных в отчете, непосредственно на объекте;

проведение экспертизыотчета;

подготовку заключения.

29. Решение о выдачеположительного или отрицательного заключения принимается уполномоченнымидолжностными лицами ГПС МЧС России на основании результатов рассмотрения отчетаи оформляется соответствующим заключением.

30. Заключение,подготовленное в установленном порядке, представляется в эксплуатирующуюорганизацию для оформления лицензии на эксплуатацию энергоблока АС.

 

3. ТРЕБОВАНИЯК ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТ ПО ТУШЕНИЮ ПОЖАРОВ НА АТОМНЫХ СТАНЦИЯХ

 

31. В плане тушения пожаров6должен быть предусмотрен раздел, регламентирующий организацию тушения пожара вусловиях радиационной аварии на АС. Указанный раздел разрабатываетсяадминистрацией АС и согласовывается с ГПС МЧС России.

_______________

6 Далее - «План».

 

32. План долженпредусматривать обеспечение готовности систем управления к реагированию навозможные взрывы, стихийные бедствия, техногенные катастрофы, аварии и другиечрезвычайные ситуации, сопровождающиеся пожарами, а также учитыватьрадиационные последствия возможных аварий и условия работы подразделенийпожарной охраны при воздействии ионизирующих излучений.

33. При возникновении пожарана технологическом оборудовании АС основные усилия подразделений пожарнойохраны и персонала атомных станции необходимо направлять на сохранение функцийсистем (элементов), важных для безопасности АС, и на обеспечение возможностиосуществления безопасного останова и расхолаживания реакторной установки.

34. План должен содержатьследующие основные технические и организационные мероприятия, обеспечивающиебезопасность АС при тушении пожаров:

сохранение системами(элементами) противопожарной защиты своих функций при авариях и в чрезвычайныхситуациях;

регламентацию режимов работыличного состава подразделений пожарной охраны в условиях пожара;

определение и оборудованиемест временной дислокации подразделений пожарной охраны.

35. В плане необходимоотражать следующие сведения:

описание сигналов, схем ипорядка оповещения;

порядок распределенияобязанностей между службами, привлекаемыми к ликвидации последствий пожаров иаварий;

инструкции по оценкеобстановки и выбору вариантов действий;

перечень применяемых сил исредств подразделений пожарной охраны, а также средств связи и коммуникаций.

36. В плане должны бытьопределены:

предварительная расстановкасил и средств с учетом прогноза пожарной и радиационной обстановки на объекте;

порядок действийподразделений пожарной охраны;

организация взаимодействия садминистрацией и службами АС;

порядок привлечениядополнительных сил и средств пожарной охраны и организация их работы.

 

 

ПРИЛОЖЕНИЕ

 

ТРЕБОВАНИЯ

к оформлениюотчета по противопожарной защите атомных станций

 

Отчет по противопожарнойзащите атомных станций должен включать в себя:

пояснительную записку;

перечень правил и норм,регламентирующих требования пожарной безопасности на АС;

перечень отступлений отдействующих норм и правил пожарной безопасности, а также принятых в этихслучаях решений по противопожарной защите АС;

сведения о причинах иусловиях возникновения происшедших в отчетный период пожаров, разработке иреализации мер по их предупреждению;

данные о выполнениипредписания и соблюдении установленного противопожарного режима;

сведения о разработке иосуществлении мер по обеспечению пожарной безопасности;

сведения о проведениипротивопожарной пропаганды, а также об обучении персонала АС мерам пожарнойбезопасности;

данные о техническомсостоянии, обслуживании и работоспособности систем и средств противопожарнойзащиты, включая первичные средства тушения пожаров и правильности ихэксплуатации, а также надежности автоматических установок пожаротушения,относящихся к системам, обеспечивающим безопасность АС;

сведения о создании иоснащенности в соответствии с установленными нормами подразделения пожарнойохраны;

данные об организациипредварительного планирования действий по тушению пожаров, в том числе вусловиях возможной радиационной аварии;

оценку пожарной опасностипомещений, зданий и наружных установок с указанием их категории повзрывопожарной и пожарной опасности, наличия и возможности образования горючихсред и возможных источников зажигания;

перечень пожароуязвимыхсистем (элементов), важных для безопасности АС, которые выявлены в ходе анализавлияния пожаров и их последствий на безопасный останов и расхолаживаниереакторной установки, локализацию и контроль радиоактивных выбросов вокружающую среду конкретных энергоблоков, а также мероприятия попротивопожарной защите указанных систем (элементов), нормативное илинаучно-техническое обоснование принятых решений и сроки их выполнения;

комплекс мероприятий,обосновывающий обеспечение безопасности персонала при пожаре: своевременноеобнаружение и оповещение о пожаре, возможность беспрепятственной эвакуацииперсонала и защита его от воздействия опасных факторов пожара на эвакуационныхпутях и в помещениях щитов управления, спасение персонала, который можетподвергнуться воздействию опасных факторов пожара;

комплекс мероприятий,обосновывающий обеспечение предотвращения распространения пожаров:конструктивные и объемно-планировочные решения, препятствующие распространениюопасных факторов пожара по помещению, между помещениями, между группамипомещений различной взрывопожарной и пожарной опасности, между пожарными отсекамии зонами, а также между зданиями; пожарная опасность строительных материалов,используемых в поверхностных слоях конструкций здания, в том числе в кровельныхпанелях, отделке помещений и путей эвакуации;

комплекс мероприятий,обосновывающий обеспечение тушения пожаров: устройство пожарных проездов иподъездных путей для пожарной техники, совмещенных с функциональными проездамии подъездами; устройство наружных пожарных лестниц и обеспечение другихспособов подъема пожарных подразделений на этажи (отметки обслуживания) и накровлю зданий; устройство противопожарного водопровода и сухотрубов; наличиепервичных, в том числе автоматических и привозных средств пожаротушения;сигнализация о пожаре; противодымная защита путей следования пожарных подразделенийвнутри здания; оборудование здания индивидуальными и коллективными средствамиспасения персонала;

выводы и предложения.

 


   
Справочник ГОСТов, ТУ, стандартов, норм и правил. СНиП, СанПиН, сертификация, технические условия

Выставки и конференции по рынку металлов и металлопродукции